93 歲的老朋友穆加貝為什麼會下臺?

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NO.345- 津巴佈韋

作者:小白鯨 / 貓斯圖

制圖:孫綠 / 編輯:貓斯圖

因惡性通貨膨脹而一度名聲大振的非洲國傢津巴佈韋近日又一次占據瞭非洲新聞頭條。軍方和政府之間的矛盾激化,最終在昨天導致瞭世界最常青領導人,現年 93 歲的穆加貝宣佈下臺。

在對津巴佈韋事變的分析,大多數都集中在下一任總統候選人的問題上。穆加貝支持自己年輕的妻子格蕾絲參選,而更有政治經驗的副總統姆南加古瓦得到瞭軍方的支持。由於雙方的矛盾,最終觸發瞭政變。

但如果不是因為經濟上的進退失據,以穆加貝的威望,不可能讓軍方逼宮至此。今天的文章,就一起看看津巴佈韋經濟幾十年來的變局。

因地緣而貧窮

津巴佈韋地處非洲大陸南部腹地,國土面積 39 萬平方公裡,全國被高原地貌覆蓋,尤其是東部山地,平均海拔在 1600~2000 米。這樣的高山地在地理上的阻隔效應非常明顯,後來就成為瞭津巴佈韋和莫桑比克兩國的天然分界線。

津巴佈韋在南部非洲

被南非和莫桑比克封鎖在內陸

東側的山脈一直向西延伸,在首都哈拉雷附近一分為二,兩支餘脈分別向國境西北角和西南角延伸。這個人字形的山形分割把津巴佈韋大致上分為瞭三個區域:東北角的高地、西側的高原和東南側的平原。

津巴佈韋國內的地形

有很強的分割傾向

首都對國境控制力相當有限

更糟糕的是,西側的高原上還有一道著名的大巖墻(Great Dyke),把高原地形又一分為二。本就是一個小國,還被地形分裂得支離破碎,津巴佈韋的經濟整合能力和統一性天然就有巨大缺陷。

大巖墻將津巴佈韋一分為二

但是這裡的礦產很豐富

津巴佈韋的大部分河流

從中部高地流向低地他國 ...

津巴佈韋的外部地緣也並不太好。

津巴佈韋是一個內陸國,想要接近港口必須向東或者向南發展。但由於剛才提到的東部山地阻隔,津巴佈韋和莫桑比克的聯系一向不夠緊密。向東的道路非常難以獲取。

即使是在古代

絲綢之路上的商人想去津巴佈韋

也要先在莫桑比克登陸

即使是歷史上控制津巴佈韋地區的古王國馬蓬古佈韋王國,對山東側的控制力也很弱。他們隻能將首都定在山區南側的中心位置,沿連接兩國的薩韋河東進。這個古首都,也就是津巴佈韋著名的大津巴佈韋遺址所在。

大津巴佈韋

在津巴佈韋的東南角

通向莫桑比克海岸

大津巴佈韋古城

迷之雄偉

向南,則是整個非洲最強勢的國傢之一,南非。在殖民時代,津巴佈韋和南非實際處在一個政治實體:不列顛南非公司控制下,同屬英殖民地(還包括今天的贊比亞和馬拉維)。

兩國的深度分工合作,使身處內陸的津巴佈韋無需擔心對外貿易的問題,專事農業生產,這才成為瞭 " 非洲糧倉 "。

南非和津巴佈韋

當年都在大英帝國的統治之下

但到瞭獨立之後,兩者成為瞭兩個政治實體,矛盾開始出現。地理上,津巴佈韋和南非隻隔著一條林波波河,而河流對地緣的割裂效果遠遠差於山脈。

要保障國傢的獨立自主,津巴佈韋必須防著南非,過於緊密的合作會影響首都對林波波河流域的控制。於是向南的海洋通道又被阻隔。

而當南非獨立之後

認為自己是帝國在非洲的繼承者

無法獲得方便出海口的津巴佈韋,經濟陷入衰落是註定的。正是因為如此,津巴佈韋難以完成產業升級轉型,一頭紮進瞭礦物經濟的陷阱裡。

被礦產詛咒的國傢

津巴佈韋的礦產資源十分豐富,已探明的黃金礦石儲量達 1300 萬噸,在非洲僅次於南非和加納。

鉻儲量約 6.08 億噸,排名世界第一;鉑族金屬(鉑、鈀、銠、釕、銥、鋨)儲量全球第二;煤炭蘊藏量 270 億噸、煤層氣儲量預計超過 20 萬億立方英尺。

大巖墻雖然阻礙瞭交通

但在礦產資源方面真是個好地方

2006 年在馬蘭吉地區(marange)發現的鉆石礦更是讓津巴佈韋晉級成為全球鉆石主產國,僅 2010 年津巴佈韋就產出瞭 1100 萬克拉的鉆石,占全球毛坯鉆石產量的 9%。

這才是真正的

" 海淘 "

這樣豐富的礦產資源量對於津巴佈韋而言既是一種財富,也是一種詛咒。由於過於強大的礦產能力,津巴佈韋在獨立之後迅速轉型進入瞭資源販賣的狀態,主要貿易對象正是原來的宗主國英國和美國。

津巴佈韋鐵人挖礦中

但礦業經濟涉及國土開發,很容易滋生腐敗,極少數權貴階層把持瞭國傢經濟的命脈,普通民眾根本享受不到資源帶來的紅利。

以該國鉆石產業為例,鉆石巨頭庫蘇納鉆石公司,表面上由津巴佈韋礦產開發公司(ZMDC)代表國傢政府全資所有。但實際上津巴佈韋的情報機構才是真正的掌控者,很多鉆石都是通過暗賬進入瞭權貴的腰包,最終進入政府財政的卻寥寥無幾。

ZMDC 公司的礦車和總部

確實和這個國傢的貧窮

脫節嚴重

隨著礦業因貪污腐敗而逐漸凋敝,政府越發難以從中斂財,於是繼續加碼。2010 年 1 月 29 日,津政府公佈本土化進程法規,同期成立瞭由部分行業分支委員會組成的國傢本土化委員會(NIEEB)。

法規規定:" 本土津巴佈韋人在各上市公司及其他運營機構的占資比例及可控權益不得少於 51%,所有上市公司以及所有其他盈利機構必須在法規生效(2010 年 3 月 1 日)後 5 年內,或公司開始營業 5 年內 " 放棄 " 不少於 51% 的公司股權或可控權益給本土津巴佈韋人 "。這無疑是對外資的強奪。

正在被本土化委員會拷問的

各位 CEO

看表情就挺沒人樣瞭

諷刺的是,該法案還授權國傢本土化部長在其認為有充分理由時有權批準企業關於推遲或免除本土化進程的申請。這等同於為腐敗開瞭綠燈。人治之下,尋租空間之大可想而知。

由於經營成本過高,正常的商業模式已經無法適應在津巴佈韋的礦業生產。大量外資撤資,當地的礦業熟練工也由此失業。但是對礦業的開發卻沒有停止——隻不過全部轉入瞭地下。

津巴佈韋的國傢失業率已經達到 95%

大量熟練工失業

隻能上街當泥匠電工?

偷采礦在津巴佈韋早就不是新鮮事,該國每月都有價值 400 萬一 500 萬美元的礦產資源被偷運出國境。每年有 10 多噸黃金被走私,約占津巴佈韋黃金年產量的一半。盡管政府一再提高黃金收購價試圖阻止黑市商人,但以該國法幣出瞭名的不值錢,黃金根本無從回收。

薅穆加貝傢的羊毛

已經是津國不傳之秘

礦業給津巴佈韋留下的創傷也並不止於此。發展中國傢的礦業生產嚴重依賴於發達國傢的收購能力。這也讓津巴佈韋的經濟極度脆弱,經不起外部制裁。一旦受到收購國傢的經濟制裁,津巴佈韋就會因為高額外債和不完善的經濟自給陷入巨大危機。

可是穆加貝政府偏偏激進改革,自尋制裁。

老朋友是不怕制裁的

失敗的土改

津巴佈韋剛獨立時全國絕大多數的肥沃土地均掌握在白人農場主手中,黑人僅占有少部分土地。在生產上,白人掌握瞭先進的種植技術和合適的銷售渠道,競爭力遠超黑人種植戶的小農種植,加劇瞭財富分配不均。

穆加貝在上臺前就以土地改革為號召,吸引瞭大批支持者。但由於各方利益難以兼顧,他上臺以後土地的和平贖買計劃一直懸而未決。

土地改革期間

津巴佈韋發生瞭大量暴力事件

1992 年,津巴佈韋國會通過瞭一項法案,授權政府可以決定土地價格並按公定價格強制征收。但這一行為遭到瞭白人農場主的抵制,其執行效果並不理想。

津巴佈韋國會

好像很簡陋的樣子

低效的土改引發瞭其支持者的不滿。

1997 年 8 月 11 日,300 多名老兵迫使穆加貝提前終止瞭獨立日全國電視演講並於 8 月 21 日向穆加貝發出最後通牒,宣稱如果在 1998 年 7 月之前得不到土地或補償,他們就要開始占領白人的農場。穆加貝的統治根基開始出現動搖。

非洲人民抗議遊行也很特別

載歌載舞的

為瞭維系自己的統治,穆加貝開始采取行動。在當年 9 月舉行的津民盟高層會議上,他宣佈通過征收 5% 的所得稅和 2.5% 的營業稅作為 " 老兵稅 " 的方式向每個老兵一次性支付 5 萬津元(約 4100 美元),並於 1998 年 1 月起每月向每人支付 2000 津元(約 160 美元)。

到瞭 2000 年,穆加貝發動瞭激進式的土地改革。通過近乎強占的方式將白人農場主的土地分給黑人,希望以此解決困擾多年的土地問題。

暴力改變生產資料分配

一定會造成不可挽回的損失

但總有人去嘗試

土改後,大批白人農場主帶著資金逃亡國外。而接管土地的黑人由於並不熟悉現代化的耕作方式及銷售手段,農業生產開始出現大規模退步。

由於對白人的迫害太過嚴厲,以及在選舉中明顯使用瞭不正當手段排擠對手,穆加貝受到瞭西方國傢的一致譴責。英國主導其他國傢對津實施經濟制裁,拒絕該國以礦抵債和繼續借貸。津巴佈韋的經濟很快就崩潰瞭。

受到英聯邦制裁的穆加貝

幹脆退出瞭英聯邦

以示抗議

為瞭解決財政危機,津巴佈韋選擇增加貨幣的供應量來解決這個問題。

1980 年津巴佈韋獨立之初,津元兌英鎊 1:1,兌美元 1:1.5。幣值十分穩定。到瞭 2000 年 10 月,為瞭維護金融穩定,政府將美元與津元的匯率固定在 1:55,而黑市上的行情則是 1:800。

你們最愛的千錢萬兩

之後數年通貨膨脹不僅沒有得到控制,反而越來越瘋狂,甚至出現瞭 100 萬億面值的鈔票。

此時的津元成瞭廢紙,其價值甚至比不上印刷成本,最終,津巴佈韋於 2009 年廢止瞭本國貨幣,使用美元、南非蘭特、人民幣等貨幣進行結算。

瘋狂的通貨膨脹方告一段落。

人民幣在津巴佈韋的使用

也是一步大棋

用免債方法增加國際影響力

但產業在缺乏政策穩定性和貨幣支持的情況下還是難以自行發展。對外資的嚴苛態度也讓國外資本望而卻步。

大量失業的民眾似乎已經習慣瞭無所事事的生活,繼續沉默地在既有的軌道上逡巡 …… 津巴佈韋的經濟復蘇仍然遙遙無期。

洗洗睡吧 ……

地緣上的分裂、激烈的經濟矛盾、互相傾軋的高層政治,加上穆加貝穩坐江山幾十載遺留的大量問題,會讓津巴佈韋這個國傢無限期地沉淪下去。

軍事政變容易,清理一兩個關鍵人物也容易,但無論是誰當上瞭繼任者,面對的困難都已經遷延日久,絕非隨手就能解開的。

" 老婆,我想再續一秒。"

END

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