過去的一年,朝鮮半島風雲湧動。北方的朝鮮和美國在鋼絲上相向而行,南方的韓國則經歷瞭一場 " 涅槃重生 "。
去年 10 月 " 親信幹政 ",讓韓國陷入一場政治危機,樸槿惠總統支持率暴跌至 4%,屋漏偏逢連夜雨," 薩德 " 風波又把韓國拖入外交危機:一面是怒火沖天高度施壓的美國,一面是冷臉相對經濟制裁的中國。經濟和安保分立兩端,韓國的政治天平劇烈擺動。
當時很多人認為,這場危機如此深重,韓國可能要花費若幹年的時間才能緩過來。因為不管下任總統是誰,恐怕都很難收拾好這堆 " 爛攤子 ":韓國經濟能有好轉嗎?美韓同盟怎麼發展?中韓關系怎麼修復?對朝鮮應該怎麼辦?
出乎意料的是,積極的轉變來得比想象中快。起碼,民眾對政府的信心回來瞭。文在寅總統上任一百天來,民意支持率穩居 7 成以上,最高到達過 84%。
我們不禁要問,文在寅做瞭什麼,可以在短時間內把韓國重新拉上正軌?另外,近憂已解,遠慮尚存:文在寅對國民畫的大餅能不能兌現?他對朝鮮劃出的紅線能不能守住?如果人們期望破滅,危機會報復性反彈嗎?
本著這樣的初衷,本期節目我們邀請瞭同濟大學的丁榕俊(韓國人),上海社科院的李開盛,上海國研院的薛晨和趙幹城,來一同探討文在寅執政百日的得與失,以及未來有待解開的困局。
節目中,四位嘉賓一致認為,文在寅親民、接地氣,與前任樸槿惠形成鮮明對比,這是他短時間內人氣飆升的重要原因。
不過,趙幹城接著潑瞭冷水,他認為,作為總統,文在寅目前的親民隻是公關手段。真正決定他成敗的還是政策的落實。但很可惜,目前文在寅的政策還沒有真正顯效。
的確,韓國今年 7 月的就業率,雖然同比提高 0.5%,是最近 20 年來最高的數字。但這是 50 歲以上的非正規職業數據,實際上,韓國的年輕人失業率目前是創歷史新高。
因此,能否做到裡外兼修,是決定文在寅未來能走多遠的重要因素。
此外,自從樸槿惠的 " 親信幹政 " 事件發生後,韓國社會出現瞭分裂,進步派和年輕一代支持文在寅,但相對年長的民眾,在安全和社會理念上則更偏於保守。這樣的對立曾經在樸槿惠身上凸顯得十分明顯。
面對社會的裂痕,文在寅利用外交手段玩瞭一出 " 左右逢源 "。
丁榕俊認為,文在寅上任後,采取的一系列外交安保政策,很符合保守派的理念,比如贊同引進 " 薩德 " 等等,這些政策吸引瞭曾經反對他的保守派選民。如此一來,在基本盤穩定的情況下,文在寅又順利贏得瞭反對陣營的支持。
但從整體來看,除瞭美韓同盟的鞏固,文在寅依舊面臨多重外交困局。
在對朝政策方面,原本,文在寅繼承瞭盧武鉉的 " 陽光政策 ",但這在朝鮮半島局勢升級的背景下,並不被多數人所接受。
李開盛指出,韓國民眾對文在寅的朝鮮政策相當不滿。在韓國,政府發出強硬的聲音,哪怕後果不好,起碼做到瞭政治正確。當下,文在寅反其道而行之,提出和朝鮮談判,很輕易就貼上 " 親北派 " 的標簽。
為瞭解開困局,文在寅打算重演一出 " 左右逢源 ",來討好保守派:他給朝鮮劃出一條紅線,表示朝鮮絕不能完成洲際彈道導彈搭載核彈頭。但這一做法同樣招來批評。薛晨告訴我們,文在寅劃出明確的紅線,被很多韓國民眾認為是在向朝鮮亮底牌,這會讓韓國非常被動。更何況這一紅線還遠超現狀之前,給瞭朝鮮繼續推進的空間。
然而理性來看,雖然文在寅的對朝政策沒有獲得全體韓國民眾的支持,但他呼籲和平、在美朝罵戰中置身事外的做法,間接調節瞭美朝之間的緊張關系,避免瞭局勢激化。目前,美國和朝鮮對罵的調門已經有所降低。
對中國來說,文在寅維護朝鮮半島和平的努力應當贊賞,但美中不足的是,文在寅對於 " 薩德 " 態度反復,讓中國感到不滿和困惑。
文在寅原本反對 " 薩德 " 入韓,在上臺後卻加速瞭 " 薩德 " 的部署。作為韓國人,丁榕俊坦言,韓國很多時候身不由己,由於韓國對美國的安全依存度很高,前任政府和美國達成的協議也無法輕易廢棄,因此," 薩德 " 入韓即便違背文在寅本意,也實在難以逆轉。
今年是中韓建交 25 周年,在這 25 年間,中韓是全球發展最快的雙邊關系。遺憾的是," 薩德 " 沖淡瞭慶祝的氣氛,但慶幸的是," 薩德 " 沒有成為中韓關系的全部。
未來,文在寅政府應當繼續避免火上澆油,在中美之間謹慎維持平衡,任何一點馬虎和任性都會招來不小的麻煩。這應當是文在寅面臨的最大考驗。
(看看新聞 Knews 記者:楊超 編輯:餘寒靜)