中新網 18 日報道,法國議會 18 日完成最終程序,通過瞭該國總統馬克龍主導的國內安全和反恐法案。該法案旨在取代將於今年 11 月 1 日到期的國傢緊急狀態。
參議院 18 日以 244 票贊成,22 票反對的投票結果,批準瞭由法國內政部長傑拉爾 · 科隆提交的新反恐法草案。此前,法國國民議會於本月 3 日以 415 票贊成、127 票反對、19 票棄權的投票結果通過瞭新反恐法草案。隨後,兩院還成立瞭混合委員會,對法案內容進行審議修訂。
根據新的反恐法案,軟禁威脅公眾安全的 " 危險分子 "、對相關嫌疑人實施預防性住所搜查、在重大場合或敏感場所檢查人員車輛、關閉傳播極端思想的宗教場所等緊急狀態賦予行政當局的部分臨時權限將實現常態化。
2017 年 6 月 6 日,巴黎聖母院恐襲之後,警察在附近巡邏 圖片來視覺中國
2015 年 11 月 13 日的巴黎恐怖襲擊造成 130 人死亡,時任法國總統奧朗德宣佈全國進入緊急狀態。此後,鑒於嚴峻的反恐形勢和歐洲足球錦標賽、總統和立法選舉等重大事件的安保需要,法國已經連續 6 次延長緊急狀態。
馬克龍在就任法國總統後提出盡快推出新的反恐措施,在緊急狀態結束後建立有效機制,應對嚴峻的反恐形勢。
昨日,法國總統馬克龍面向 500 名高級警官和憲兵軍官發表瞭針對安全問題的重要講話。他表示新反恐法案將在 " 不放棄我們的價值觀和原則 " 的基礎上,允許當局打擊恐怖主義。同時,他鼓勵他們 " 充分運用 " 自己的新權力。
18 日,馬克龍公佈安全計劃 截圖來自 Sipcyp 報道
自 2015 年以來,法國遭受瞭來自伊斯蘭極端分子的一系列恐怖襲擊,已造成 242 人死亡。馬克龍稱,2017 年法國已經挫敗 13 個恐襲陰謀。
他表示,將加強監獄的情報收集工作,因為監獄是滋生激進思想的溫床。同時,還將制定計劃以防止混亂街區的年輕人受到極端主義組織的影響。
在以移民為主的郊區 " 完全缺乏經濟和社會流動性 ",是導致年輕人加入伊斯蘭國(IS)等組織的原因之一。他說," 我們必須從根本上解決這些問題 ",並且將加大力度驅逐非法移民。
作為受 IS 極端組織影響最大的國傢之一,法國大約有 1000 名民眾加入遜尼派極端分子陣營。在 " 哈裡發國 " 垮臺之後,這些即將回國的極端分子將是安全部門的一個重大擔憂。
在近 3 年的周期性恐襲之後,法國群眾對於恐怖分子的態度日趨強硬,因此進行新的反恐立法幾乎沒有受到公眾反對。最新一項民意調查顯示,57% 的法國人支持更嚴的法律,即使有 62% 的人擔心公民的基本自由會因此而受影響。
除瞭將疑似恐怖主義支持者限制在所屬社區之外,警方還將於邊境地區、火車站、港口和機場進行更嚴格的身份檢查。
但自由派和民權團體認為,新法案將造成行政權力擴張,破壞司法平衡,有損公民權利和自由。人權組織則擔憂這樣的檢查主要是針對移民和少數民族,特別是穆斯林。人權觀察(Human Right Watch)對 " 緊急狀態常態化 " 提出批評,而聯合國專傢也於上月致信法國政府提出反對意見。
但是新反恐法最終仍然得到議會最終批準。而法國議會主要由馬克龍領導的保守派政黨共和黨組成。
自 1986 年以來,法國共通過瞭 15 項法律以應對恐怖主義威脅。法國的最近一次恐襲發生在本月 1 日,一名恐怖分子在法國南部城市馬賽持刀致 2 名女性死亡。另一方面,法國警方於本周逮捕瞭數名右翼極端分子嫌犯,因其蓄力襲擊清真寺及包含一名政府發言人在內的政府官員。