【文 / 觀察者網專欄作者 孔帆】
正值旅遊旺季,歐洲著名旅遊城市巴塞羅那突發撞人襲擊。市中心發生的小貨車沖撞人群事件,造成至少 13 人死亡,100 人受傷。警方證實,這起案件已被當做恐怖襲擊進行調查處理。" 伊斯蘭國 " 也已宣佈對此次襲擊負責。
巴塞羅那恐襲現場(圖 / 東方 IC)
警方封鎖現場(作者供圖)
自從歐洲不斷遭受恐怖襲擊以來,伊斯蘭恐怖威脅在歐洲似乎已成為 " 新常態 "。
倫敦市中心倫敦大橋上發生恐怖襲擊後,英國首相在演講中就指出,面對恐怖主義,我們並不是無能為力。她的意思很明顯:很多該做的,我們都沒做,或者不敢去做。
當時,心直口快的美國總統特朗普替她把話說明瞭:要徹底反恐,就必須拋棄 " 政治正確 "。
" 政治正確 " 近年來讓歐洲的發展經歷怎樣的 " 磨難 ",今天我們就不展開說瞭,隻討論反恐。倫敦恐怖襲擊之後,英國梅首相警告說,歐洲面臨的恐怖威脅出現瞭新趨向,是 " 恐怖滋生恐怖 ",是壞人受啟發而發動攻擊,並不僅僅是個別人經過長達數年的策劃、密謀、培訓,也不僅僅是那些通過網絡而被極端化的獨狼,而是有人模仿別人、用 " 最原始 " 的手段發動攻擊。
汽車或卡車等交通工具已成為恐怖主義分子的殺人手段,這確實是恐怖威脅的新趨向之一,最近兩三年來越來越明顯。自 2013 年以來,在英國安保機構已破獲的 18 起(攻擊)陰謀中,一大部分都是嫌疑人企圖發動與西敏寺橋、倫敦橋類似的以交通工具和刀所進行的恐怖攻擊。
因為用車輛碾壓、用刀捅人的恐怖作案方式要容易得多,不需要多少訓練,不需要嚴密組織訓練,也不需要很多資金,而想策劃像曼徹斯特那樣的爆炸則更為罕見,因為作案人需要有相當的技能。所謂的 " 伊斯蘭國 " 和其他一些聖戰分子都長期鼓勵追隨者采用簡單無成本的攻擊方式。
應該說,這也成瞭歐洲恐怖襲擊的 " 新常態 "。如何應對這種狀態?" 政治正確 " 肯定是解決這種困局的障礙。
我們不由想起瞭特朗普曾經推行的旅行禁令,禁令針對的是伊朗、敘利亞、利比亞、蘇丹、也門和索馬裡的公民入境美國。這種行為是嚴重的政治不正確,幾傢美國法院阻止執行這項旅行禁令。法院裁決基本認為,特朗普一再攻擊伊斯蘭恐怖主義,並一度主張完全禁止穆斯林進入美國,表明他這個較有限度的禁令其實就是宗教歧視。當時,特朗普將下級法院的裁決上訴到瞭美國最高法院。這項禁令在很多人看來,都有些極端,但是它確實有效。
反觀歐洲,兩年前,法國遭受恐怖襲擊之後,當時的法國總理瓦爾斯敦促歐盟加強邊境檢查,否則將讓歐盟申根制度受到威脅。歐盟各國應該清醒看到需要盡快組織和行動起來,共同對抗恐怖分子的襲擊。兩年過去瞭,邊境檢查一直也沒有成為常態,各國的反恐聯合,也成瞭一紙空文。
難道說,歐洲內部的邊境檢查,比特朗普的禁止旅行令還難於推行麼?是的,因為這樣限制瞭人口流動的 " 自由 ",屬於政治不正確。當時,費加羅報警告歐盟急需采取新措施,面對那些前去敘利亞或者伊拉克參加 " 聖戰 " 後,又返回歐盟公民,歐盟國傢需要及時發現他們。邊境檢查都沒有,你怎麼發現他們?
別說邊境檢查瞭,在歐洲國傢,公共區域安裝一個攝像頭,或者例行正常安檢,都會被視作侵犯公眾隱私權。倫敦恐怖襲擊事件後,加強瞭警力。倫敦市長馬上擔心瞭:街頭出現的大量警察,會嚇壞瞭市民和外國遊客的。好在,現在從法國出發的跨國列車,早已經開始實行安檢瞭。但是,從比利時一些小城市返回巴黎的列車,依然沒有啟動安檢,這無疑又埋下瞭隱患。
還有就是互聯網監控,這更是一個不能觸碰的領域。很多西方國傢詬病中國的互聯網檢查,其實,這還不是為瞭公眾的安全麼。但是,在歐洲,這就是政治不正確。
英國梅首相在訪問法國時,與法國總統馬克龍直接討論瞭恐怖主義問題,並宣佈將一起向臉書、谷歌等互聯網企業施壓——如果這些企業不能減少網絡上的極端主義言論,或者遏止用戶在網上散播這些言論,將面臨法律責任。馬克龍表示,兩國同意社交網絡業者在移除恐怖主義宣傳方面,做的還不夠。他和特裡薩梅已經制定出具體的行動計劃,要求社交網絡業者承擔更大的責任和義務,移除網絡上提倡仇恨和恐怖主義的內容。
結果呢,雷聲大,雨點小。互聯網的監控措施根本得不到真正的實施。誰敢得罪數量龐大的網民呢?現在我們已經知道,很多極端伊斯蘭分子,正是從網上 " 汲取 " 的 " 能量 ",並且利用社交媒體傳播信息,互通有無。而政府對於互聯網的監控,形同虛設。倒是對於莫須有的間諜案之類查的非常到位。
推特先前已刪除幾十萬個 " 恐怖賬號 "
馬克龍說瞭,打擊恐怖主義已經成為法國外交的絕對優先目標。馬克龍本人與外國領導人會晤或是出訪時,其會談的內容也是重點磋商打擊恐怖主義。法國內政部長也指出,打擊恐怖主義是馬克龍上臺後面臨的 " 頭等大事 "。但是,他非常註意 " 政治正確 ",沒有再提 " 邊境檢查 " 之類的方案。
6 月,馬克龍向聯合國安理會建議,在西非部署組建一支撒哈拉走廊的非洲反恐部隊,以便進一步打擊有組織的恐怖分子。在馬克龍看來,他這是在 " 治本 ",從源頭切斷恐怖分子。但是,問題是,2011-2016 年間,超過 5 千名歐洲公民加入瞭伊斯蘭國恐怖組織,其中近 3000 人可能已經回流歐洲本土。當然,從源頭解決問題,是值得稱道的,也是重要的途徑。但是,標本兼治也許是歐洲反恐的徹底方案。
所以,英國梅首相的反恐措施更加 " 靠譜 ":要全面調整反恐戰略,消除激進伊斯蘭主義滋生的空間。她認為 " 我們國傢對極端主義抱有太多的寬容。" 今後在社會、社區需要 " 更加強有力 " 地查處,這可能需要有 " 艱難、甚至令人不舒服 " 的對話,但是," 全國需要團結一致、對付極端主義。" 毫無疑問,梅首相將會采取一系列政客們看來 " 政治不正確 " 的措施,這些措施的效果,也許我們很快就會看到。
而歐盟各國如果還是堅持 " 政治正確 " 的話,恐怖襲擊的 " 新常態 " 也許還會持續下去。
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