撰文｜周宇
隨著第十三屆全國政協委員和全國人大代表名單的陸續公佈，政知見（微信 ID:bqzhengzhiju）發現瞭 2017 年年底剛剛被選出的八個民主黨派主席的身影。
因為隻有全國政協將每個民主黨派單列一個界別，所以政知君一開始就簡單地認為，所有民主黨派的主席都會出現在全國政協委員的大名單中，而且還會在自己所在的黨派。
然而，當政知君看完兩個名單時，才發現並非這麼簡單。在本屆名單中，臺盟中央主席蘇輝和致公黨中央主席萬鋼是全國政協委員，另外 6 位都是人大代表。
上一屆，臺盟、九三學社和致公黨中央主席是政協委員，比本屆多一名委員，其他 5 人是人大代表。不過隻有這一次特殊。再往前兩屆的民主黨派中央主席，也就是 2007 至 2012 年和 2002 至 2007 年這兩屆，全國政協和全國人大中，黨派中央主席人數維持在 2 比 6。
政知見（微信 ID:bqzhengzhiju）就此采訪瞭中央社會主義學院教授李金河。他介紹，黨派中央主席在人大還是政協是有講究的。民主黨派作為參政黨，其成員一定要在國傢的各個方面 " 有位子、有帽子 "，特別是各民主黨派的中央主席，他們的職務一定要能體現出 " 參政 "。
一般而言，民建、民盟、民革、九三、民進和農工黨中央的主席會當選全國人大常委會副委員長，臺盟和致公黨中央主席會當選全國政協副主席。這就是剛才提到的 "2：6" 格局。
這個規則通過一件事也能看出來。2005 年，臺盟中央經歷瞭屆中換主席。一屆任期未滿，張克輝便卸任臺盟中央主席，由時任臺盟中央常務副主席的林文漪接任。彼時，林文漪是來自北京的全國人大代表，直到 2007 年再換屆時，她的身份才從全國人大代表變成瞭全國政協委員，黨派中央主席的政協人大比例繼續維持 "2：6" 格局。
那麼上屆當選全國政協副主席的人多瞭一位九三學社原中央主席韓啟德，這是怎麼回事？
李金河表示，韓啟德上屆已經是第三次連任主席瞭，也就是當瞭兩屆全國人大常委會副委員長，一般情況下不能再在人大連任，所以第三次在全國政協當選副主席。
瞭解清楚瞭原則，再看細節，也能發現很大變化。
全國政協部分，致公黨主席萬鋼本屆是第三次連任，他三屆以來都是政協委員，隻是前兩屆他就在致公黨界別，而本屆他在科技界別。政知君表示可以理解，他本身還是科技部部長，從致公黨挪到科技，也合情合理。
全國人大這邊，6 位黨派主席分別屬於河南、湖北、上海、江蘇、寧夏等省區市的全國人大代表。其中，民革中央主席萬鄂湘和農工黨中央主席陳竺是連任的。然而，和上屆相比，他們的 " 選區 " 變瞭。萬鄂湘上屆屬於湖北的全國人大代表，陳竺屬於陜西，而本屆，他倆分別變成瞭河南和寧夏的全國人大代表。這又是怎麼回事兒？
部分官方公開的名單其實透露瞭一些內容。
安徽、四川、西藏公開的全國人大代表名單中，都將 " 中央提名在我省（區）選舉的人 " 單獨列瞭出來。比如安徽選出瞭 113 名全國人大代表，其中中央提名的 9 人，包括中央統戰部部長尤權等。中央在四川提名的有 11 人，在西藏 3 人。其他省區市雖然沒明確標註，但相信也都遵循相同的規則。
李金河說，黨派中央主席具體從哪個省當人大代表是統籌安排的，肯定不能集中在一個省，要攤派開。另外有可能看他的籍貫，或者長期工作的地方等因素來提名代表選舉。
資料｜全國政協 新華社 各地日報等
校對｜李喆
