齊魯網濰坊 7 月 12 日訊 7 月 11 日上午，濰坊市人民政府新聞辦公室召開新聞發佈會，邀請濰坊市編辦副主任臧傳文和市編辦電子政務中心主任倪培華介紹濰坊市簡化優化公共服務流程工作進展情況。
為群眾提供優質高效便捷的公共服務，是加快轉變政府職能，推進簡政放權、放管結合、優化服務改革的重要內容。濰坊市作為全省簡化優化公共服務流程試點市，從去年 4 月份起在全省率先鋪開公共服務清單和服務指南編制，經過全市上下共同努力，市縣鄉三級公共服務事項目錄和服務指南已於去年 12 月份公佈。今年 1 月份，濰坊市又在全省創新編制並公佈村級服務清單和服務指南（全省唯一），初步形成瞭覆蓋市縣鄉村四級的公共服務清單體系。
記者在發佈會上瞭解到，濰坊市市級清單包含 57 個部門、單位，共有服務事項 697 項；縣級清單包含 16 個縣市區、市屬開發區 722 個部門、單位，共有服務事項 9341 項；鎮級清單包含 142 個鎮（街道、開發區），共有服務事項 16282 項；村級清單包含 1331 個農村社區和城市社區，共有服務事項 90956 項。
發佈會介紹瞭公共服務的定義和主要分類。公共服務事項是指以滿足公民、法人或其他組織生存、生活與發展等具體需求為目的，使用公共權力或公共資源提供的服務項目，以及與行政權力運行相關的中介服務項目。公共服務事項主要包括 16 類，分為 3 個方面，一是創新創業方面，主要包括政策支持類、法律和信息咨詢類、知識產權類、就業技能培訓類、其他類等；二是日常生產生活方面，主要包括公共教育類、勞動就業類、社會保障類、醫療衛生類、住房保障類、文化體育類、扶貧脫貧類、公用事業類、公共安全類、環境保護類等；三是涉行政權力運行方面，主要包括政府部門批準的具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質的機構，提供的各類技術審查、論證、評估、評價、檢驗、檢測、鑒定、證明、咨詢、試驗等中介服務類項目。濰坊市編制的公共服務事項清單按照省規定的表格樣式進行填寫，主要包括實施主體、事項名稱、事項類別、實施依據及條款、服務對象、共同實施部門、收費依據及標準、法定時限、承諾時限、服務類型、提供方式 11 個要素，同時在公佈環節又新加瞭承辦機構、咨詢電話、投訴電話 3 個要素，方便瞭群眾辦事。
編制清單是系統性工程，需要充分發揮各部門積極性，持續用力、久久為功。一是強化領導，濰坊市委、市政府高度重視簡化優化公共服務流程工作，《簡化優化公共服務流程工作方案》先後經市政府常務會議和市委常委會議集體審議後，以市委、市政府 " 兩辦 " 文件印發實施；二是先行試點，為建立相對統一的工作標準和方法，規范有序地推進全市公共服務事項目錄、服務指南編制工作，濰坊市采取試點先行的辦法，選取市民政局、濰城區等部門、單位先行一步，積累經驗；三是加強審核，抽調有經驗的人員組成審核小組，並建立 " 三上三下 " 審核機制，按照 " 部門提報、集中審核、反饋修改、合法審查 " 的工作流程開展審核，市級部門平均溝通 10 次以上；四是整體推進，建立定期溝通聯絡機制，對明顯落後於時間進度的部門、單位，與聯絡員重點溝通，協調解決存在的困難和問題，確保瞭全市進度上的統一。
據介紹，在編制清單的同時，為簡化優化服務流程，濰坊市以法律法規為依據，以群眾需求為導向，摸清各類證明、蓋章材料的 " 來龍去脈 "，最大限度清理無謂證明和蓋章材料。通過部門自行清理、鏈條式清理等形式，共清理出擬取消的各類證明、蓋章類材料 345 項，分期分批公佈取消。首批取消的 48 項證明已於去年 12 月 8 日正式公佈。在推進過程中，以 " 方便群眾辦事 " 為目標，梳理分析公共服務事項辦理 " 中梗 " 環節，優化再造服務流程。借鑒行政許可事項 " 並聯審批 " 辦法，創新實施鏈條式流程優化，明確牽頭部門，實行 " 一窗受理、內部流轉、限時辦結 "，新生兒整鏈條 4 個關聯事項辦理要件由原來的 21 個壓減至現在的 7 個，辦理時間也縮短 93.5%。
下步，濰坊市將以清單為基礎，抓住制約企業生產經營和群眾辦事創業的突出問題，聚焦 " 重點 "" 難點 "" 堵點 "，進一步加大改革攻堅力度，不斷推動簡化優化公共服務流程工作向縱深發展。
[ 責任編輯：楊凡、王鵬、鄭鵬飛 ]
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