現代快報訊（特派記者 鹿偉 安瑩）3 月 4 日上午，十三屆全國人大一次會議舉行新聞發佈會，新任大會發言人張業遂就大會議程和人大工作相關的問題回答中外記者的提問。
△圖為大會發言人張業遂。新華社記者 王鵬 攝
談國傢監察體制改革、談房產稅、談國防 …… 首次出任人大會議發言人的張業遂，回應瞭諸多熱點問題。
談監察體制改革
國傢監察委就是中國特色反腐敗機構，同中紀委聯署辦公
十三屆全國人大一次會議的一項重要議程是審議監察法草案，制定監察法、成立國傢監察委員會成為關註焦點。對此，張業遂回答，制訂監察法、推行監察體制改革，目的是加強黨對反腐敗工作的統一領導，實現對所有行使公權力的公職人員監督全覆蓋。
張業遂說，國傢監察委員會就是中國特色的反腐敗工作機構。國傢監察委員會同中央紀委聯署辦公，履行紀檢、監察兩項職責。《監察法》就是反腐敗國傢立法。通過制定《監察法》，實施制度創新和組織創新，把實踐證明行之有效的做法和經驗上升為法律制度，對加強黨對反腐敗工作統一領導，構建權威高效的監察體系，推進國傢治理體系和治理能力的現代化，具有重大而深遠的意義。
十二屆全國人大常委會貫徹黨中央決策部署，兩次做出國傢監察體制改革試點工作的決定，去年，常委會兩次審議監察法草案，征求社會公眾意見，認真研究吸取瞭社會各方面的意見建議，提請本次大會審議，確保制定好這部重要的法律。
談房地產稅
正在加快起草房地產稅法律草案
房地產稅立法是社會普遍關註的一個問題，張業遂說，加快房地產稅立法是黨中央提出的重要任務，由全國人大常委會預算工作委員會和財政部牽頭組織起草，目前正在加快進行起草完善法律草案、重要問題的論證、內部征求意見等方面的工作，爭取早日完成提請常委會初次審議的準備工作。
稅收與國計民生密切相關，依法治稅是全面推進依法治國的重要內容，落實稅收法定原則是黨中央提出的重要改革任務。張業遂表示，全國人大常委會認真貫徹這項改革任務，研究提出落實稅收法定原則的實施意見，經黨中央審議通過，明確瞭改革路線圖和時間表。一是今後開征新稅的，應當通過全國人大及其常委會制定相應的法律。二是對現行的稅收條例修改上升為法律或者廢止的時間也作出瞭安排，那就是力爭在 2020 年前完成改革的任務。
" 十二屆全國人大常委會已先後制定瞭環境保護稅法、煙葉稅法、船舶噸稅法，修改瞭企業所得稅法，加上此前制定的個人所得稅法和車船稅法，已經制定瞭 6 部稅收法律。今年還將制定耕地占用稅法、車輛購置稅法、資源稅法等，並且將修改稅收征收管理法。"
談國防：
中國適度加大國防投入 為彌補過去不足
談到國防投入，張業遂強調，國防建設要與經濟建設協調發展，與國傢安全和發展利益相適應。根據國防需要和國民經濟發展水平調整國防預算規模是各國的普遍做法。
近年來，中國適度加大國防投入，其中相當一部分是為瞭彌補過去投入的不足，主要用於更新武裝裝備、改善軍人的生活待遇和基層部隊訓練生活條件。
無論從國防預算占國內生產總值、國傢財政支出的比重看，還是從人均數額看，中國的國防投入水平都低於世界主要國傢。
" 中國始終堅持走和平發展道路，奉行防禦性的國防政策，中國的發展不會對任何國傢構成威脅。" 張業遂說。
談發展：中國不輸入外國模式，也不輸出中國模式
張業遂表示，我們認為世界上沒有放之四海而皆準的發展模式，各國都需要獨立自主地根據本國的國情來探索符合自己的發展道路。中國堅持走自己的路，既不輸入外國模式，也不輸出中國模式，不會要求別國復制中國的做法。當然，如果有些國傢對中國發展的經驗和做法感興趣，我們願意同他們討論，同他們分享，但絕不會強加於人。
談機構改革：構建運行高效的職能體系
談到國務院機構改革問題，張業遂表示，國務院機構改革方案是黨和國傢機構改革方案的重要部分，目標是構建系統完備、科學規范、運行高效的黨和國傢機構的職能體系。本次大會將聽取和審議國務院機構改革方案，在 3 月 13 日的第四次全體會議上聽取說明。
談環保：繼續緊盯不放松
" 說到環保，我想，我們大傢都能夠感受到，在過去的一年裡，北京地區的藍天白雲確實是更多瞭。" 張業遂說，十二屆全國人大常委會每年都把加強環境保護和生態文明建設作為履職盡責的重點方向。立法方面，堅持用最嚴格的法律制度保護生態環境，先後制定和修改環境保護法、大氣污染防治法、水污染防治法、海洋環境保護法、環境保護稅法、野生動物保護法等六部重要法律。另外還及時地批準瞭氣候變化《巴黎協定》等有關條約，逐步構建起系統配套的環境保護的法律制度。
在監督方面，先後檢查瞭環境領域六部法律的實施情況，聽取審議國務院七個專項報告，運用專題詢問、審議整改報告等方式，加強跟蹤監督，全面推動環境保護法律制度的有效實施。
（編輯 劉魏）
