從去年開始,政知君就學會瞭一個新名詞,叫 " 一桌餐 "。
這詞啥意思?有人可能會說,一桌餐,就是一桌飯吧,或者就是一桌美餐。其實,在 " 一桌餐 " 這三個字背後,信息量還真不小,而且它是 " 四風 " 問題趨於隱蔽的一個標志。
政知見(微信 ID:bqzhengzhiju)註意到,它是指由私人住宅改造、不對外公開營業、僅為少數特定人員提供餐飲娛樂服務、具有私人會所性質的隱蔽場所。因為一般隻供一桌客人用餐,所以稱它為 " 一桌餐 "。
" 一桌餐 " 不在酒樓,不在餐館,也不在食堂,而是隱藏在住宅小區之中。
暗訪小組鎖定目標
7 月 11 日,中央紀委監察部網站最新一期的《反腐三人談》節目,談的就是 " 一桌餐 " 問題。而去年 8 月,中央第十一巡視組在對江西 " 回頭看 " 的時候,就發現瞭 " 一桌餐 " 的大名堂。
這事緣於群眾舉報。有群眾反映,一些領導幹部不敢在公開場合吃喝,隱匿在高檔小區聚眾吃請。中央巡視組高度重視,召開專題會議研究部署,組成靈活機動小分隊,通過暗訪方式去深挖細查。
首先,巡視組對南昌市多個重點高檔住宅小區的地理位置、周邊環境等進行瞭綜合分析、研判,確定瞭兩個位於繁華市中心、而且在南昌市黨政機關附近的高檔住宅小區,作為初查目標。同時,還派出工作小組,進行實地暗訪,搜集線索。通過和小區居民的交談,巡視組瞭解到,其中一個高檔小區有的住宅被老板購買或租用,用於辦公或私人接待。到瞭晚上,一些貌似 " 官員 " 的人頻繁出入。
於是,暗訪小組重點鎖定瞭這個小區。
經過深入勘查,暗訪小組發現該小區一棟樓內有多傢由住宅改造的 " 一桌餐 " 場所。當晚,就發現瞭兩起。
升官之後半個月丟官
這個小區是什麼小區呢?
原來,它是位於江西省南昌市紅谷灘新區的海珀蘭庭小區,也是南昌市最高檔的一個小區。根據江西省紀委的數據,這個封閉式住宅區隻有 270 多戶,但竟然發現瞭 17 個 " 一桌餐 " 場所。
看地圖上的位置,海珀蘭庭小區確實離南昌市委、市政府很近,小區的均價目前在每平米 17000-18000 元左右,外觀是這樣的:
而那天吃飯的那兩桌,都是些什麼人呢?
去年 8 月 4 日晚,時任江西省委組織部幹部教育處處長程子亮請時任江西省紀委黨風政風監督室主任陳陽霞吃飯,並邀請曾經與他們一起在國外參加培訓的江西省直機關兩名幹部參加。
程子亮還與當時擔任江西省旅遊集團副總經理的黎友才商量,將這頓飯安排在南昌市某私營企業主劉某某用私人住宅改造而成的具有私人會所性質的隱蔽場所,這一隱蔽場所就在海珀蘭庭小區中。應黎友才的請求,程子亮還邀請瞭省委組織部的另一名幹部參加。紅酒由黎友才提供,其他費用由劉某某買單。
這飯是為什麼而吃的呢?原來,當年 7 月,贛州市定南縣委書記陳陽霞升官瞭,成為副廳級幹部,擔任江西省紀委黨風政風監督室主任,試用期一年。正是因為陳陽霞調到省裡來,升官瞭,所以程子亮決定請她吃飯,而這一吃,陳陽霞剛升的官也就丟瞭,從 7 月 27 日報到上班到 8 月 4 日吃這頓飯,中間才 9 天。
到瞭 8 月 12 日,江西省紀委的通報出來瞭。陳陽霞被黨內嚴重警告,終止其試用期,調離省紀委;程子亮被黨內嚴重警告,免去其職務,調離省委組織部;黎友才也被黨內嚴重警告;其他三名參與聚餐的幹部被黨內警告。
1968 年生人的陳陽霞,剛從地方調到省裡,來到省紀委任職才半個月,就被查瞭。
同一天晚上的兩頓飯
政知見(微信 ID:bqzhengzhiju)註意到,在那份通報中,有這樣的表述," 陳陽霞、程子亮等人身為重要崗位黨員幹部 ",在堅決糾正 " 四風 " 的高壓態勢下,仍然心存僥幸,性質嚴重,影響很壞。陳陽霞來自省紀委,程子亮來自省委組織部,確實都是最為關鍵的部門。
通報中還提到:對組織和參加在由私人住宅等改造而成的向特定對象提供餐飲、娛樂服務等具有私人會所性質的隱蔽場所吃請的黨員幹部,一經查實,堅決按照違規出入私人會所的紀律嚴肅處理。
之後,江西省各級機關、單位都學習瞭省紀委《關於陳陽霞、程子亮等同志在私人會所組織和接受吃請問題的通報》,這份關於 " 一桌餐 " 的通報傳達到瞭江西省千千萬萬的黨員幹部中。
政知見(微信 ID:bqzhengzhiju)再來說說另一餐飯。同樣是在 2016 年 8 月 4 日的晚上,時任南昌市人大常委會黨組成員、副主任戴曉明違規接受私營企業老板彭某某的邀請,在其朋友用私人住宅改造而成、用於接待特定對象的隱蔽場所吃飯。而這個隱蔽場所也同樣是在海珀蘭庭小區。
當時一起吃飯的還有江西省林業廳野生動植物保護管理局局長朱雲貴,南昌市林業局黨委書記、局長付新燦,南昌市野生動植物保護管理局局長楊安以及其他 3 名公職人員。費用由彭某某來買單。
後來,經江西省紀委常委會研究決定,給予戴曉明、朱雲貴黨內嚴重警告處分。經南昌市紀委常委會研究決定,給予付新燦、楊安黨內嚴重警告處分,對其他 3 名公職人員進行誡勉談話。當年 11 月,南昌市人大常委會換屆之時,戴曉明也就失去瞭在人大常委會的職務。在此之前,不少單位已經學習瞭《關於戴曉明等同志在私人會所接受吃請問題的通報》。
近五千小區中的 160 個 " 一桌餐 " 場所
在江西省關於巡視 " 回頭看 " 整改情況的通報中,特別提到瞭對 " ‘一桌餐’成吃喝風的新變種 " 的整改問題,並指出,嚴肅查處瞭中央巡視組交辦的 2 批次 18 人在 " 一桌餐 " 吃請問題,對 13 名黨員領導幹部給予黨紀處分和組織處理(另 5 人非黨員非公職人員),黨內嚴重警告 7 人,黨內警告 3 人,誡勉談話 3 人,作出調離原機關決定 2 人。同時,對調查發現此前在該處吃請的其他黨員幹部,作出瞭相關處理。
去年 8 月 8 日,江西省紀委劃出瞭紅線,下發瞭《關於重申嚴禁黨員幹部出入私人會所、違規接受吃請紀律的通知》,其中明確表示,一律不得組織和參加由私人住宅等改造而成的向特定對象提供餐飲、娛樂服務等具有私人會所性質的隱蔽場所安排的宴請。也就是,一律不得組織和參加 " 一桌餐 "。廣大黨員幹部也簽署瞭承諾書。
與此同時,對於高檔住宅小區內的 " 一桌餐 " 的拉網式排查也已展開。檢查小區 4875 個,查明 " 一桌餐 " 場所 160 個,並以此為重點,持續開展明察暗訪 1590 次。這是江西省、市、縣三級紀檢機關聯動,組織市場監督部門、街道辦事處、居民委員會等一起發力所取得的成果。
今年春節的時候,《中國紀檢監察報》記者跟隨江西省紀委執紀人員來到海珀蘭庭小區,發現一些曾經被改建成 " 一桌餐 " 的私人住宅,要麼已有居民正常入住,要麼已經關門大吉。" 現在哪裡還有人敢躲進來吃吃喝喝啊。" 小區保安表示。