據《南方都市報》報道，近日，北京大學、清華大學公佈瞭 2018 年國際生（本科）招生簡章，將繼續延續對國際生的 " 申請—審核 " 制度，這一舉動引起網友熱議。這一制度指，具備申請資格的國際學生，免除傳統的筆試內容，可以向大學遞交申請，學校將通過網上申請和綜合評測（包括材料評審和面試）錄取。據報道，除瞭清華大學和北京大學，人民大學、廈門大學、中國傳媒大學等多所大學近年也啟用瞭 " 申請 - 審核 " 制。
高校紛紛出臺 " 申請—審核 " 制招生方式，在與國際更緊密接軌的同時，也反映出國傢在國際人才引進方面的戰略動向。不久前，16 名外籍院士被中國科學院增選為 2017 年院士，包括諾貝爾獎獲得者安德烈 · 蓋姆和詹姆斯 · 弗雷澤 · 司徒塔特。微軟公司創始人比爾 · 蓋茨，也名列中國工程院外籍院士名單之中。此外，2012 年，美國科學院院士、植物抗逆分子生物學領軍科學傢朱健康，通過國傢首批 " 千人計劃 " 被引進回國。
對於這一積極動向，我們應持歡迎態度。據《人民日報》報道，近日，國傢外國專傢局透露，為落實黨中央和國務院關於實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，中國將進一步擴大放寬人才簽證發放范圍、期限，國傢外國專傢局、外交部和公安部還聯合印發瞭《外國人才簽證制度實施辦法》。
從上述舉措看，中國對外國人才引進的條件看似放寬，實則為引進更優秀的高級人才。那麼，中國為何要推進外國人才引進戰略呢？
指導
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，站在黨和國傢事業發展全局的戰略高度，鮮明提出 " 聚天下英才而用之 " 的戰略思想。黨的十九大報告強調，要堅持黨管人才原則，聚天下英才而用之，加快建設人才強國。
據《學習時報》報道，" 聚天下英才而用之 " 戰略思想是一個內涵豐富的理論體系。中國應促進和而不同、兼收並蓄的文明交流對話，在競爭比較中取長補短，在交流互鑒中共同發展，使文明交流成為增進各國人民友誼的橋梁、推動人類社會進步的動力、維護世界和平的紐帶。
因此，" 聚天下英才而用之 "，以 " 完善人才引進各項配套制度，構建具有全球競爭力人才制度體系 " 為戰略目標。中國要引進的外國人才，為 " 各類創新人才，特別是我們最缺的人才 "。而中國引進外國人才的方式，則為瞄準讓外國人才 " 來得瞭、待得住、用得好、流得動 " 的體制機制改革目標，加快建立科學的人才評價機制、暢通人才流動機制、強化創新創業激勵，為外國人才發揮作用、施展才能提供更加廣闊的天地，努力實現人盡其才、才盡其用、用有所成。
措施
據《中國紀檢監察報》報道，" 聚天下英才而用之 "，有兩個重要環節，一是聚天下英才，二是用天下英才。聚是前提，隻有聚才會有用；用是目的，用得好，才能有更好的聚。聚人才要靠識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量，還要有聚才的良方。
《學習時報》指出，引進外國人才，首先要營造外國人才創新創業環境。由於外國人才對環境的感知度、認同度更加敏銳，這就要求必須營造人才成長的工作、生活、政策和社會環境，使外國人才創業有機會、幹事有平臺、發展有空間，形成近者悅、遠者來的人才發展生態。
其次，隻有充分發揮市場配置人才資源的決定性作用，才能更大程度實現人才資源的有效配置和優化組合。這就要求人才管理部門大力度簡政、放權、松綁，消除對用人主體的過度幹預，加快構建統一開放競爭有序的人才市場體系，完善人才資源供求競爭機制。
最後，更好發揮用人單位主體作用。這就要求我們在使用外國人才過程中，要有容才的雅量，充分信任、放手使用，鼓勵創新、寬容失敗，形成知人善任、人盡其才、才盡其用的良好局面。
意義
" 聚天下英才而用之 " 戰略思想，是在中國同世界關系發生深刻變化、中國特色社會主義進入新時代的歷史背景下提出的，具有十分重大的意義。
據《求是》雜志報道，這一戰略思想的意義有三個方面。第一，有利於應對綜合國力日趨激烈的競爭。人才競爭已經成為綜合國力競爭的核心，哪個國傢擁有人才上的優勢，哪個國傢就會擁有實力上的優勢。人才選拔的視野，決定瞭發展的速度，而全球配置人才資源的能力，決定瞭國際競爭的成敗。
第二，有利於推動經濟社會發展、實施人才強國戰略。推動我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段，實現經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產率，就必須抓住人才這個最為關鍵的因素，率先實現人才供給轉型升級。
第三，有利於推動形成全面開放新格局。資本的流動、技術的轉移、市場的開拓，都以人才的流動為載體。提升對外開放水平，不僅要求我國的人才走向世界，更重要的是要敞開胸懷，將工作崗位和發展機遇分享給全世界的人才，通過提升人才對外開放水平帶動各行業各領域全面嵌入全球產業鏈、價值鏈、創新鏈，在更高水平上融入全球分工體系。
