資料圖:安倍與普京。 新華社發
參考消息網 9 月 9 日報道 外媒稱,有關在北方四島(俄稱南千島群島——本網註)的共同經濟活動,日俄首腦會談 7 日就五個優先事項達成協議。
據日本《東京新聞》9 月 8 日報道,去年 11 月日俄首腦會談就啟動磋商達成協議,如今似乎取得瞭一定進展,但日本和俄羅斯的分歧也凸顯出來,日本希望推動領土問題取得進展,而俄羅斯優先重視經濟開發。為推進共同經濟活動,有必要制定日俄雙方都能接受的法律,但法律構建問題被推遲解決,這離達成最終目標——締結和平條約——更加遙遠。
報道稱,安倍與普京在會談一開始就強調,共同經濟活動的意義在於解決締結和平條約這一歷史性課題。締結和平條約意味著北方領土問題的解決,安倍政府為尋覓停滯的和平條約談判的突破口,以經濟合作為旗幟多次進行首腦會談,加快積累成果。然而雙方雖然就合作項目達成瞭協議,但實施企業和地點等具體問題尚未解決,遠達不到日本方面設想的速度。
文章說,日本去年提出推進共同經濟活動實際上是 " 苦肉計 "。共同經濟活動原本是俄羅斯一直期待的,日本希望對此表現出積極姿態,以換得停滯的北方領土談判取得些許進展。作為前提,日本方面提出的是開始磋商創設不侵害兩國主權的 " 特別制度 "。
然而,俄羅斯方面態度嚴厲。負責日俄共同經濟活動事務的俄羅斯副外長莫爾古洛夫明確表示," 現實情況是,(在北方四島)俄羅斯的法律完全有效,不能與此相矛盾 "。他表現出以俄羅斯法律為前提推進討論的考慮。
俄羅斯方面的立場是,在群島開發方面歡迎日本的合作,但日本的合作不是必不可少的。
報道稱,日本如果在主權問題上作出讓步那就是本末倒置,因此也不得不采取謹慎態度。如果今後將焦點轉移到如何制定雙方都可以接受的法律上,則可能像上世紀 90 年代末出現的那樣,日俄再次陷入僵持局面。
另據俄羅斯《觀點報》網站 9 月 7 日報道,對俄日關系具有重要意義的和平條約有望在今後幾年內簽署,至少根據安倍的表態可以這樣理解。要讓和平條約成為現實,東京應考慮到在南千島群島(日稱北方四島——本網註)問題上俄羅斯最多能作出何種程度的讓步。
安倍說:" 簽署和平條約是日俄關系最重要的事,普京在訪日期間這樣說過。這一次,我們決心要親手簽署和平條約。"
普京對這些話未作直接回應,但普京的新聞秘書在稍後回答關於和平條約簽署日期的問題時說,這不可能有時間表,因為這是一個非常復雜且敏感的問題。
報道稱,克宮的審慎回應可以理解——確實,如果什麼事都沒解決,為何要定下具體日期呢?無可爭議的是,俄日關系近來確有明顯改善,但莫斯科和東京之間的關系發展立足於一個對日本人至關重要的問題——東京認為這些島嶼是自己的。
莫斯科的立場是與日本沒有爭議領土。任何企圖質疑南千島群島歸屬的嘗試均被視為圖謀篡改二戰結果,絕對不能容許。
塔斯社 9 月 7 日則報道稱,安倍在東方經濟論壇上建議研究落實俄日鐵路項目的可能性。
他說:" 讓我們集合所有人才來落實它,如果能坐火車從東京到符拉迪沃斯托克就好瞭 "," 但為此需要兩國增強互信。"
俄羅斯鐵路公司第一副總裁亞歷山大 · 米沙林此前表示,俄鐵和日本國土交通省成立瞭研究該項目的工作組。他強調,建成從俄內陸到薩哈林島的通道是實施這個項目的必要條件。
俄鐵路運輸研究所所長帕維爾 · 伊萬金估計,俄日陸路通道的建設成本為 1 萬億盧佈(約合 1130 億元人民幣)。從俄內陸到薩哈林島和從薩哈林島到日本北海道的工程可以同時啟動,包括設計勘探在內總共需要 3 到 5 年。
另據塔斯社 9 月 7 日報道,普京建議落實薩哈林島和北海道的交通對接項目。他在東方經濟論壇全體會議上宣佈:" 我們計劃在薩哈林建設大橋,然後連接北海道,這絕對是一件有世界影響力的事情。"