【文 / 觀察者網 王宇波】
今年，美國海軍第七艦隊發生瞭兩起驅逐艦與商船相撞的事故，這兩起嚴重的事故造成 17 名水兵死亡，同時也在美國國內造成瞭一連串反應，各方都在尋找發生事故的原因。
美國有線電視網 CNN9 月 7 日報道稱，美國政府問責局（GAO）給美國國會提交瞭一份報告，稱截止到今年 6 月，駐日美軍驅逐艦和巡洋艦上超過 30% 的船員的作戰資格證書已經失效，在這些失效的證書中，有超過三分之二已經過期半年以上。
麥凱恩號被撞擊後的畫面，索性撞擊位置沒有太多的電子設備
GAO 下屬防務管理小組總監約翰 · 彭德爾頓（John H. Pendleton）在接受采訪時表示：" 第七艦隊驅逐艦和巡洋艦上船員作戰資格證過期的比例已經是 2015 年我們做相關報告時的 5 倍以上。"
而在此前，美國海軍學院媒體《海軍時報》也發文表示痛定思痛，稱《美國海軍如此種種可能隻是他們不擅長於開船瞭》，與 GAO 報告來自於自身調研結果不同，《海軍時報》的文章主要聚焦於退役的前美國海軍上校對現行海軍軍官培養體制的抨擊。
據悉，在麥凱恩號驅逐艦撞擊事件發生之後， 美國海軍第七艦隊指揮官約瑟夫 · 奧科因（Joseph Aucoin）就提出瞭辭呈。
美國海軍第七艦隊指揮官約瑟夫 · 奧科因（Joseph Aucoin）
彭德爾頓表示，他將於本周四在眾議院武裝力量委員會的聽證會上進行作證，作證的內容基於 GAO 對海軍進行的持續性調研，調研開始時間比第七艦隊今年第一次撞船事件還要早上幾個月。
一份有關作證內容的副本中警告說，海軍在當前的境地下將會面臨更加困難的未來。海軍必須同時解決戰備和維護問題，解決船員在海外部署時缺乏訓練時間的問題，同時還要在這種情況下擴大艦隊規模，為更大的艦隊解決資金來源。與此同時，GAO 認為美軍在西太平洋地區面臨的威脅也日趨嚴重，無論是快速發展中的中國海軍還是好戰的朝鮮，給美軍帶來的問題都很嚴重。
而且相比其他部署在美國本土的艦隊，第七艦隊面臨的是更加頻繁的作戰部署，其他關於艦隊情況改善的工作因此被落下。GAO 的調研結果表示，海軍已經制定瞭修改計劃的時間表，來為第七艦隊的水手們提供培訓，但是目前這一計劃還沒有付諸實施。
駐紮在日本橫須賀的美國第七艦隊軍艦
美國海軍的規模已經從 1998 年的 333 艘下降到目前的 277 艘，但是海外部署的數量一直維持在 100 艘左右，無論是船隻還是船員狀況，都像一根弦一樣崩的越來越緊。2006 年時，美國海軍僅有 20 艘軍艦是以海外基地為母港的，而現在這個數量是 40 艘。這些在海外進行永久性部署的船隻沒有在操作時間表裡劃定專門給船員進行培訓和資格認證的時間，船隻的相關維護工作也是嚴重缺乏。
根據 GAO 的說法，海外部署船隻通過 " 短頻快 " 的方式來維護驅逐艦和巡洋艦，即維護時間更短，頻率更頻繁。這種做法就好像是在商業行為中隻追求利潤而忽視瞭產品的質量。他們建議海軍為海外部署的軍艦制定可持續的運營計劃表，但是國防部表示在 2015 年的時候已經制定過相關時間表，隻是這些變動還在審查中。
除瞭船員的作戰資格證問題之外，很多人一周超過 100 小時的工作時間也造成瞭很多潛在安全隱患，GAO 認為海軍從 2000 年以後開始倡導的 " 減負 " 工作根本沒有起到效果。
不過 GAO 的報告中也有寬慰海軍的內容，那就是海軍這種情況並非獨一無二的，整個美軍都處於這樣一種緊繃的狀態：人手更少，人員培訓質量下降，戰鬥部署準備不足，但是戰鬥任務越來越繁重。
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