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1 月 26 日上午，國務院新聞辦公室在北京正式發佈《中國的北極政策》白皮書。
外交部副部長孔鉉佑向中外媒體介紹《中國的北極政策》白皮書。中國青年報 · 中青在線記者 陳小茹／攝
中青在線北京 1 月 26 日電（中國青年報 · 中青在線記者 陳小茹）今天上午，國務院新聞辦公室在北京正式發佈《中國的北極政策》白皮書。這是中國政府在北極政策方面發表的第一部白皮書。白皮書由前言、北極的形勢與變化、中國與北極的關系、中國的北極政策目標和基本原則、中國參與北極事務的主要政策主張及結束語，共計六部分組成，全文約 9000 字。
外交部副部長孔鉉佑在發佈會上說，中國政府發佈這份白皮書，旨在向各方全面介紹中國參與北極事務的基本立場和政策主張，傳遞中國致力於與各方共同維護北極和平、穩定和可持續發展的意願。中國是北極事務的積極參與者、建設者和貢獻者。白皮書的主要內容可用 " 明確定位、設定目標、堅持原則、闡釋主張 "16 個字來概括。
▲ 外交部副部長孔鉉佑向中外媒體介紹《中國的北極政策》白皮書。中國青年報 · 中青在線記者 陳小茹／攝
" 中國以重要利益攸關方的身份參與北極事務。這是我國政府在這一問題上的明確定位。" 孔鉉佑介紹說，中國在地緣上是 " 近北極國傢 "，是陸上最接近北極圈的國傢之一。北極的自然狀況及其變化對中國的氣候系統和生態環境有著直接的影響，進而關系到中國在農業、林業、漁業、海洋等領域的經濟利益。中國在北冰洋公海、國際海底區域等海域和特定區域享有《聯合國海洋法公約》《斯匹次卑爾根群島條約》等國際條約和一般國際法所規定的科研、航行、飛越、捕魚、鋪設海底電纜和管道、資源勘探與開發等自由或權利。
孔鉉佑還表示，作為聯合國安理會常任理事國，中國也肩負著與其他國傢共同維護北極和平與安全的重要使命。同時，中國是世界貿易大國和能源消費大國，北極的航道和資源開發利用，可能對中國的能源戰略和經濟發展產生巨大影響。中國的資金、技術、市場、知識和經驗在拓展北極航道網絡和促進航道沿岸國經濟社會發展方面可望發揮重要作用。
" 基於這一基本定位，中國在北極事務中所發揮的作用一是不越位，二是不缺位。" 孔鉉佑說。
孔鉉佑進一步闡述說，" 不越位 " 是指，中國作為非北極的國傢，不會介入完全屬於北極國傢之間以及北極區域內部的事務。" 我們將依據國際法來參與北極事務，並且指導中國的實體和個人依據國際法和北極國傢的國內法來開展北極活動和北極的相關合作。" 而 " 不缺位 " 則是指，中國作為北極事務的重要利益攸關方，將在北極跨區域和全球性問題上積極發揮建設性作用。
對於近年來中國實體加大對北極周邊國傢的投資，孔鉉佑說，中國政府重視北極的開發利用，鼓勵和支持中國有關企業團體按照 " 嚴格依法利用 "" 綠色使用 "" 合作利用 " 以及 " 遵循商業原則 " 四項基本原則，積極參與北極航道、" 冰上絲綢之路 " 等北極項目的合作、開發與建設。
孔鉉佑對在場的中外媒體表示：" 我們參與北極開發的的根本目標，就是為瞭實現各方的互利共贏，推動北極可持續發展……我們願意通過互利合作，與北極國傢和人民共擔促進發展的責任，共享北極發展的福利。"
對於國外有個別媒體炒作 " 中國對北極另有所圖或是掠奪資源、破壞環境 " 的問題，孔鉉佑回應稱，這種擔心完全沒有必要。他說：" 中國參與北極開發利用是對北極的貢獻，帶來的是發展機遇，受惠的是北極地區人民。"
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原文載於《中國青年報》
中國青年報 · 中青在線記者 陳小茹
微信編輯 李春繪
