[ 文 / 觀察者網 谷智軒 ]
中期選舉即將到來之際，中美洲移民大軍也在一步步逼近美墨邊境。擔心自傢國門失守的特朗普，近期不斷試圖往邊境增派軍隊。
日前有美媒曝料稱，特朗普政府起初要求美國國防部派兵時，五角大樓認為其目的是讓軍隊在邊境針對移民進行 " 執法任務 "，於是拒絕瞭這一要求。
CNN 報道截圖
據美國有線電視新聞網（CNN）11 月 2 日報道，兩名知情的國防部官員透露，美國國土安全部（DHS）上月要求五角大樓派出一支後備部隊（reserve force），負責實行 " 人群和交通管制 "，並在邊境保護美國海關及邊境保衛局（CBP，國土安全部下屬機構）人員，以應對一群前往美國尋求庇護的中美洲移民。
然而五角大樓在 10 月 26 日拒絕瞭這一要求，原因是國防部把這類任務視為 " 執法行動 "。按照《武裝團隊法案》（Posse Comitatus Act），美國軍人被禁止在國內執法，除非總統授予他們更多的權力。不過，五角大樓同意向國土安全部提供空中和後勤支持，並派出醫療人員和工程師。
美國國防部一再強調，派駐邊境的軍事人員是為瞭支持民政部門，預計不會與移民有接觸，但該部門數位官員還是把國土安全部要求的行動定性為 " 執法 "。一名國土安全部官員卻不以為然。
" 國土安全部已經討論過用軍隊來保護海關及邊境保衛局人員的必要性，稱這種支持為‘執法’事實上是不準確的。" 他說。
據報道，在中期選舉前的最後幾天，特朗普不遺餘力地宣傳移民的危險，屢次提及要派遣軍隊駐守邊境。
周四（1 日），特朗普在白宮發表演講時建議，如果移民朝美軍砸石頭，軍隊就應該向他們開火。他稱，石頭應該被認為是 " 步槍 "，並將移民大隊比作 " 入侵 "。
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特朗普次日試圖收回這些言論。他告訴記者，" 如果我們的士兵、邊境巡邏人員或移民和海關執法局人員被石頭擊中面部，我們會逮捕那些（丟石頭的）人。這並不意味著要射殺他們，但我們將迅速地、長時間地逮捕那些人。"
美國國防部認為，隻有在海關及邊境保衛局人員被邊境局勢所壓倒的情況下，國土安全部要求的部隊才能被啟用。在國防部長馬蒂斯（James Mattis）的首肯下，五角大樓批準瞭國土安全部提出的 " 支援請求 "，但同時拒絕瞭派遣後備部隊的要求。
上周，國土安全部長尼爾森（Kirstjen Nielsen）對福克斯新聞稱，該部門要求得到空中、工程、物流和規劃方面的支持，車輛攔截設施，以及 " 能夠保護我的官員、特工和入境口岸的方式。"
一名國防部官員透露，五角大樓表示，如果國土安全部仍想要美軍的後備部隊，他們應該要求白宮正式授權國防部，以行使那些額外職能（指執法行動）。
海關及邊境保衛局拒絕就此事發表評論。
10 月 29 日，洪都拉斯移民試圖越過危地馬拉邊境進入墨西哥，持續向美國前進。圖自視覺中國
據觀察者網此前報道，特朗普周三（31 日）稱，為應對越來越近的移民隊伍，" 我們將把派駐邊境的軍事人員增加至 1 萬至 1.5 萬人。"
《華盛頓郵報》認為，如果部署人數達到 1.5 萬人，這將大致相當於美軍在阿富汗的駐軍規模，同時是美國在伊拉克駐軍規模的 3 倍。此次部署也是一個多世紀以來規模最大的一次。
美國國防部同日發表聲明稱，軍方在美墨邊境的行動代號為 " 忠誠愛國者（Faithful Patriot）"，將動用超過 7000 名現役士兵。
美國陸軍第 89 憲兵旅 10 月 29 日從肯塔基出發前往邊境。圖自美國空軍
美國北方司令部指揮官奧肖納西（Terrence O ‘ Shaughnessy）此前表示，士兵們會遵循海關及邊境保衛局關於處置移民時的各項規定。
五角大樓發言人戴維斯（Jamie Davis）稍後也回應，軍方 " 不會討論交戰規則中的假設情況或具體行為……但軍隊始終都有自衛權 "，並表示軍方依據《海關與邊境保護法案》，不能履行執法職責，不會越過邊境接觸移民。
