經過近 5 個月的激烈交火,菲律賓政府軍終於從武裝人員手裡奪回遭占據的南部城市馬拉維。
菲律賓總統杜特爾特 10 月 17 日在馬拉維發表演說。新華社發(傑夫攝)
近年來東南亞地區被恐怖組織視為發展壯大的新目標。打擊恐怖主義、消滅其生存土壤,維護東南亞的安定刻不容緩。
警惕報復性襲擊
菲律賓總統杜特爾特 17 日視察馬拉維並宣佈:“馬拉維市從恐怖分子手中獲得解放,重建工作立即開始。”
菲律賓總統杜特爾特 10 月 17 日宣佈馬拉維市已獲解放。新華社 / 美聯
在杜特爾特到訪之前的 16 日,占據馬拉維的阿佈沙耶夫武裝頭目伊斯尼隆 · 哈皮隆及“穆特組織”頭目之一奧馬爾 · 穆特被擊斃,這一事件標志著菲律賓軍隊和警察在菲南部的反恐行動取得重大成果。
菲律賓武裝部隊總參謀長愛德華多 · 阿諾表示,盡管馬拉維城中還有 20 至 30 名武裝分子負隅頑抗,但已被圍困在一塊極小的區域內。
菲律賓士兵 10 月 17 日在杜特爾特宣佈馬拉維市已獲解放後自拍。新華社 / 美聯
他同時表示,目前軍隊仍需保持高度警惕,防止恐怖分子同情者發動報復性襲擊。
此外,軍方將繼續對在棉蘭老島上的阿佈沙耶夫、“穆特組織”等恐怖組織殘餘武裝進行清剿。
東南亞,下一個軟肋?
馬拉維之戰結束,武裝組織的力量受到重創,幾年內或無力再發動類似襲擊甚至占據一城。
但這並不代表菲律賓等東南亞國傢可以高枕無憂,極端主義的土壤仍然存在。
菲律賓軍人 10 月 17 日在馬拉維巡邏。新華社發(傑夫攝)
分析人士認為,菲南部的貧窮和高失業率迫使人們走上犯罪乃至極端道路,來自海外金主的支援給反政府武裝提供瞭招兵買馬的資本,這讓極端主義有瞭生存空間。
同時,缺乏強有力的政府管控則讓犯罪分子在這些地區為所欲為。
隨著“伊斯蘭國”在中東節節敗退,來自該地區的武裝分子正在向東南亞地區轉移。他們不僅通過互聯網宣傳其極端理念,還在本地招募成員並成立分支機構。
一些來自東南亞的極端分子也可能將恐怖活動與組織經驗從中東地區帶回本地。
反恐隔離墻該怎麼建?
要防止東南亞國傢成為恐怖主義的又一策源地,一方面需要各國鐵腕反恐,根除來自中東恐怖組織的外部影響,消滅始作俑者。
另一方面,還需在本地區內部鏟除恐怖主義滋生的土壤,包括消除本地區的宗教與種族沖突,逐漸減少經濟差距與政治隔閡等,多管齊下,標本兼治鏟除恐怖主義。
武裝分子在馬拉維的據點 6 月 17 日遭菲政府軍空襲後冒起濃煙。新華社 / 法新
此外,東南亞各國也需充分發揮東盟等區域組織的作用,尋求聯合反恐,建立區域反恐聯動機制,提高反恐效率,為本地區的長治久安提供全面、有效的支持。
重建廢城需 60 多億人民幣
今年 5 月 23 日,菲律賓軍警在棉蘭老島上的馬拉維市同阿佈沙耶夫武裝分子和“穆特組織”武裝分子發生武裝沖突,武裝分子劫持居民作為人質,並一度占領馬拉維市,雙方交火持續至今。
馬拉維居民 5 月 27 日逃離交火地區。新華社 / 路透
近 5 個月交火造成上千人死亡,其中包括 847 名武裝分子、163 名軍警及至少 47 名平民。馬拉維市及周邊地區逾 46 萬居民逃離傢園。
交火還使馬拉維市成為一片廢墟。據菲官方最新統計,重建馬拉維市需要至少 500 億比索(約合 64 億元人民幣)。