資料圖：進駐日本巖國基地的美軍 F35B 戰機
美國軍力調整暴露真實意圖
羅 援
長期以來一直帶頭炒作 " 中國威脅論 " 的美國，自奧巴馬政府以來開始推動實施 " 亞太再平衡 " 戰略。雖然意圖相當明顯，但美方卻信誓旦旦地說並非針對中國。不過，事實勝於雄辯。中國戰略文化促進會近日發佈《2016 年美國軍力評估報告》披露，美國已完成 2016 年版《國傢軍事戰略》，提出重點應對 "4+1" 威脅，即俄羅斯、中國、朝鮮、伊朗等 4 個國傢行為體和 1 個非國傢行為體 " 伊斯蘭國 "。
其實，美國國防部 2016 年 2 月頒佈的《2017 年國防態勢報告：放眼長遠，投資未來》，就已提出美國面臨俄羅斯、中國、朝鮮、伊朗和 " 伊斯蘭國 " 五大挑戰。優先順序依次為：1. 打擊恐怖主義 ;2. 威懾俄羅斯 ;3. 繼續實施 " 再平衡 " 戰略，將 60% 海空力量部署到亞太 ;4. 威懾朝鮮，繼續推進在韓部署 " 薩德 " 系統 ;5. 遏制伊朗有害影響 ;6. 應對網絡空間、太空和電子戰威脅。
配合這些戰略目標，美軍將進一步瘦身強骨：總兵力由 291.5 萬人減到 284.75 萬人。軍隊員額雖減，但美軍強調建設新型作戰能力。主要目標從應對反恐戰爭和非傳統安全威脅，轉向應對中國、俄羅斯等大國的戰略挑戰，發展針對 " 非對稱 "" 反進入 " 的新型裝備成為美軍能力建設的主攻方向。
相關舉措包括，新一代主戰裝備服役。F-35 戰機將取代 F-16 系列、A-10 攻擊機、F/A-18 系列、AV-8B 等，計劃裝備 2400 架以上，到 2037 年換裝完畢 ; 將裝備 " 朱姆沃爾特 " 級驅逐艦 ( DDG-1000 ) ，該驅逐艦兼具隱身、反導和先進火炮系統，自動化、模塊化程度極高，將成為美國海軍試驗 " 軌道炮 " 的重要平臺和美國海軍的重要戰略威懾工具。
加速研發無人作戰和網絡作戰能力。無人機版 QF-16 具備初始作戰能力 ; 反潛戰持續跟蹤無人艇 ( ACTUV ) 研發成功 ;133 支 " 國傢網絡任務部隊 " 已全部具備初始作戰能力，還計劃到 2018 年底把網絡部隊擴至近 6200 人並擁有全面作戰能力。
加快占領空天高地。美國國防高級研究計劃局小型衛星群項目交付，準備發射 ;2016 年 10 月，" 空間監視望遠鏡 " 交付美國空軍，該系統將部署在澳大利亞，填補美軍在南半球空間監視能力的空白，有效提高美軍對亞太地區的空間態勢感知能力。
更新戰略核武器。陸基方面，美國空軍宣佈新一代陸基戰略威懾項目達到臨界點 ; 空基方面，美國空軍將下一代遠程轟炸機命名為 B-21，並啟動研制新一代空射核巡航導彈的計劃 ; 海基方面，" 俄亥俄 " 級戰略核潛艇的接替者正式命名為 " 哥倫比亞 " 級，並進入工程研制階段。
在亞太地區通過強化聯盟體系推進 " 亞太再平衡 "。美國在全球 150 個國傢部署的總兵力超過 30 萬人。陸軍有近 18 萬人派駐海外，其中在亞太地區 7.5 萬人。海軍約有 280 艘艦隻，其中在太平洋保持在 54 艘左右。1250 名海軍陸戰隊士兵 2016 年 4 月抵達澳大利亞開始訓練部署。
另外，美國竭力推動在韓部署 " 薩德 " 反導系統，美韓國防技術交流與國防貿易提升至 " 親密盟國與夥伴 " 等級 ; 還將印度列為 " 主要防務夥伴 "; 全面解除對越南的武器禁售。
事實上，亞太地區已成為美國對外軍售的最大客戶，約占其軍售總額的 47%。美國十大軍售對象中，5 個為亞太國傢 ( 澳大利亞、韓國、新加坡、巴基斯坦、阿富汗 ) 。
到底中國是 " 威脅 " 還是美國是 " 威脅 "？恐怕已經一目瞭然。如果美國不能丟掉幻想而與中國互利共贏，那麼隻能中國走好自己的路，使自身實力強大到足以變成中美平衡的籌碼。隻有這樣，才是真正有利於地區乃至世界的穩定與和平。▲ ( 作者是中國戰略文化促進會常務副會長兼秘書長 )
