據報道，英軍總參謀長尼克 · 卡特定於 1 月 22 日下午在英國三軍研究所發表主旨演講。
根據預先獲得的講稿，尼克 · 卡特將在公開演講中警告說，" 如果我們不跟上我們的對手，英國對威脅作出反應的能力就會受到侵蝕 "。按照英國媒體的說法，現役軍隊高官直指俄羅斯的情況較 " 罕見 "。
尼克 · 卡特表示，" 現在國傢競爭正在以更新穎、更綜合的方式進行，我們必須隨時準備應對。" 他還在演講稿中提到，俄羅斯發起的 " 網絡戰 " 影響著每一個英國人，" 威脅並非遠在千裡之外，而是就在歐洲門外。" 不過，俄羅斯向來認定這類指責 " 荒謬 " 且 " 毫無根據 "。
尼克 · 卡特將重點提到俄羅斯對北歐的模擬攻擊演習，以及俄軍在克裡米亞和敘利亞戰場上的突出表現。近些年，英國保守黨政府為實現 2025 年消除預算赤字的目標，不斷削減國防等領域公共開支，英軍因而承受巨大壓力。
包括《衛報》在內的英國媒體認為，卡特正利用這番罕見的公開表態施壓政府。
除瞭卡特之外，多名英國官員及退休將領不滿政府舉措。他們認為，英國縮減軍費的同時，俄羅斯卻在增加軍費開支。" 因為缺錢，派駐東歐的英軍部隊缺少坦克，一旦有事隻能靠輕型車輛抵擋俄軍 ; 英國海軍跟蹤俄潛艇的護衛艦隻能在海上待 6 天就得回港 "。
去年 11 月上任的國防大臣加文 · 威廉姆森同樣呼籲增加國防開支。
