近日,陜西省教育廳等部門出臺新規,規定高校傢庭困難學生的認定標準,其中指出,在外租房、經常出入網吧者不得納入貧困學生之列。
近日,陜西省教育廳等部門聯合制定下發《陜西省高等學校傢庭經濟困難學生認定工作辦法》,根據辦法規定,傢庭經濟困難學生是指我省實施高等學歷教育的公辦和民辦普通本科高等學校、高等職業學校、獨立學院以及承擔高職學歷教育的成人高校計劃內全日制本專科(含高職、第二學士學位)在校學生中,學生本人及其傢庭所能籌集到的資金,難以支付其在校學習期間的學習和生活基本費用的學生。傢庭經濟困難學生分為傢庭經濟一般困難學生和傢庭經濟特別困難學生。
貧困生如何認定?
學生本人或學校能夠證明學生難以支付學習費用、學生基本生活費用低於學校所在地區城市居民最低生活保障標準與學校學生日常平均消費水平,且有下列情況之一,可認定為傢庭經濟一般困難學生。
(一)父母一方或雙方下崗(失業)的;
(二)傢庭成員中有兩個以上正接受非義務教育的;
(三)傢庭成員因患重大疾病需支付大額醫療費用的;
(四)傢庭因突發性變故造成人身及財產重大損失的;
(五)傢庭遭遇不可抗力或自然災害的;
(六)父母離異導致傢庭經濟收入明顯下降的;
(七)其它情況導致傢庭經濟困難的。
傢庭經濟一般困難學生中有下列情況之一者,可認定為傢庭經濟特別困難學生。
(一)建檔立卡傢庭經濟困難學生;
(二)農村低保傢庭學生;
(三)農村特困救助供養學生;
(四)孤殘學生;
(五)烈士子女;
(六)傢庭遭遇自然災害或突發事件等特殊情況的學生;
(七)其它無經濟來源支持正常學習的學生。
哪些人不能認定為貧困生?
學生或學校能夠證明有下列行為之一者,不能認定為傢庭經濟困難學生,各高校可根據當地經濟水平參考執行:
(一)傢庭投資辦企業、擁有豪華樓房、小汽車的;
(二)經常消費高檔通訊工具、高檔電腦(特殊專業除外)、高檔娛樂電器、高檔時裝或高檔化妝品等奢侈品或有其它奢侈消費行為的;
(三)節假日經常外出旅遊、消費超過當地傢庭平均收入水平的;
(四)在校外租房或經常出入營業性網吧的;
(五)平時消費水平明顯高出周圍同學平均生活水平的。
媒體評論:" 常去網吧不是貧困生 " 未免太武斷
陜西省教育廳等部門出臺的新規,對高校傢庭困難學生的認定標準作瞭詳細的闡述,這有利於更好地幫助傢庭困難學生得到應有的幫助。但是,其中 " 經常出入網吧者不得納入貧困學生之列 " 的認定標準卻讓筆者百思不得其解,難道常去網吧,就說明不是貧困生嗎?
在很多新聞中,我們不難發現關於貧困生認定的各異標準,有的說不能穿名牌衣服,有的說不能外出旅遊 …… 這些都還能說得過去,可是把進網吧和貧困生的認定聯系在一起,著實讓人有些不能理解瞭。
因為給予貧困生的助學款是無償的,所以,隻有在發放這筆款項之前確定完善的標準,才能避免助學款發放有失公允。在確保公平性、保障真正的貧困生能夠得到救助方面,規則顯得十分重要。可是,筆者認為,規則不是公平的前提,而適當的規則才是公平的前提,如果所訂立的評選標準本身不具有合理性,那自然也就無法保障公平。
盡管在很多地方,網吧被 " 黑化 " 成瞭網遊天堂,是耽誤學生學習的禍源地,可是,我們必須認識到的是,隨著近年來相關部門的規范管理,網吧不再是一個 " 三教九流 " 的地方,也可以是一個正正經經的地方。
此外,學生隻要是年滿 18 歲,可以正正當當地進入網吧,而進入網吧也不是隻能打遊戲,還可以通過網絡開闊眼界、進行學習,甚至是完成作業。要知道,隨著 " 互聯網 +" 時代的到來,教學也在逐漸改變傳統模式,我們都應該有深刻的體驗,上學那會兒,有很多作業的完成都必須依靠一臺電腦。可是,貧困生傢境貧寒,學費都要靠東拼西湊、或是依靠資助,哪裡還有錢能夠買一臺電腦供學習所用,所以他們的選擇隻能是花幾塊錢到網吧去化解 " 尷尬 "。
因此,把 " 常去網吧 " 作為貧困生認定的標準,是武斷的、不妥當的,最起碼是沒有細化到可以公正地操作的程度。既然是要給貧困生提供幫助,幫助他們完成學業,那就更應該從貧困生切身感受的細枝末節出發,考慮周到,才能保全人才的積極性。