" 國有企業機構臃腫、人浮於事。頭越來越大，四肢越來越小 "。
在中國聯通混改方案實施近 4 個月後，董事長王曉初直指問題所在。在過去半年中，聯通從內到外進行著 " 大刀闊斧 " 的改革：" 瘦身健體 "、股權重設、戰略合作、成立新公司、市場化導向 ……
在經歷瞭最初的喧囂與質疑後，各界對於混改已逐漸趨於理性，大傢開始重新思考混改的目的與方向。而對於友商中國移動和中國電信來說，他們亦在時刻關註混改動向，畢竟這一舉措牽動著中國整個電信行業。
改革大跨步：
1、員工轉崗不下崗
2016 年 9 月底，聯通被列入首批國企混改試點單位，在歷經 10 個多月後，混改面紗終被揭開。
聯通曾發佈公告，參與混改的企業包括騰訊、阿裡巴巴、百度、京東等多傢公司，共引入巨資達 780 億元。
混改隨即開始，" 大刀 " 最先砍在瞭人員編制上。
" 這不是裁員，是轉崗但不下崗，轉到什麼崗位因人而異 "。
根據聯通官方的數據，混改後的 " 精簡瘦身 "，總部部門數量減少 33.3%，人員編制減少 51.6%；省分公司機構減少 20.5%，人員職數減少 15.5%。
在聯通高管看來，此舉是 " 提質增效 " 的決心，事實也證明，從運營效率、成本結構和人力成本上，" 瘦身 " 後都有明顯向好的趨勢。
不過，轉崗就意味著重新調配工作。王曉初也對此表示過擔憂：" 廟拆掉瞭，和尚不好安排，這是最困難的事情 "。
" 管理層是想讓員工都動起來，也有人因此離開瞭 "，聯通內部人士向新浪科技稱，過往的很多年中，有些員工養成瞭松散的工作態度，讓這些人去營業廳辦公並不現實，" 瘦身 " 對此類人的影響很大。但從聯通內部的框架看，此輪 " 瘦身 " 退出企業的員工數量會控制在 1%，" 聯通全國的員工已經超過瞭 25 萬人，1% 意味著 2500 人，即便離開瞭，對整個企業的影響可能不會太大 "。
2、3% 員工持股激勵
" 員工要得到期權，需要付出巨大努力 "，不久前，王曉初在接受媒體采訪時透露，聯通混改要讓核心員工與企業利益共享、風險共擔，所以將有 3% 的員工股票激勵。
近期，聯通多傢分公司已就持股名單進行瞭公示，公示期為 10 天，目前已有部分員工完成瞭持股簽約。
" 我們的名單多是副處級以上的領導 "，聯通一傢分公司員工在接受新浪科技采訪時透露，此次員工持股不僅在職位等級上有要求，而且還受到瞭眾多條件的限制，例如前兩年為禁售期，禁止轉讓，解鎖期為 3 年等，最重要的是，3 年內業績均要達到考核標準，否則 " 前功盡棄 "。
該員工坦言，聯通要獲取更多用戶，肯定會從友商手中 " 搶奪 "，目前已給部分分公司下達瞭新指標，普遍反應業績壓力較大。
據悉，聯通將於近日公佈最終持股名單。
2016 年聯通合作夥伴大會上，王曉初與李彥宏、馬化騰等探討跨界合作
3、李彥宏等擬進管理層
除員工調崗和股權激勵外，聯通管理層的變動始終受到外界關註。
1 月 23 日，聯通發佈公告稱，公司董監事會擬提前換屆，引入新的國有股東和非國有股東代表擔任公司董事或監事。
據悉，中國聯通董事會成員擬由 7 名擴大至 13 名，董事會中非獨立董事共 8 名。
新浪科技註意到，在 8 人的名單中，有 5 人非聯通背景。其中包括百度首席執行官李彥宏、騰訊高級執行副總裁盧山、京東集團首席戰略官廖建文、阿裡雲總裁胡曉明和中國人壽保險副總裁尹兆君。而其他三人為聯通董事長王曉初、總經理陸益民和黨組副書記李福申。
從當初引入民營戰略投資金額來看，BATJ 分別投資瞭 70 億、43 億、110 億和 50 億。
對於李彥宏等人的加入，外界普遍認為是在助推聯通加快市場化的步伐。
" 一般來說，這些董事隻會參與戰略方面的制定，對於如何管理和執行不會牽扯太多 "，獨立電信分析師馮遠江告訴新浪科技，無論是李彥宏還是胡曉明等，其主要精力都是各自公司和業務的發展，所以他們隻會參與聯通戰略的制定，對於如何改革還要依靠聯通自身。但值得註意的是，這些公司肯定會通過聯通的 " 管道 " 下發一些互聯網產品，此舉也是為瞭促進雙向合作。
成長絆腳石：
1、固網業務停滯不前
1 月 22 日，三大運營商的年底成績單出爐。
在固網寬帶方面，12 月份隻有中國聯通不增反減，其固網寬帶用戶減少 96.4 萬戶，累計達 7653.9 萬戶。而友商中國電信，新增 66 萬戶，累計 1.3353 億戶。中國移動的增速喜人，凈增 254.8 萬戶，總數達 1.12687 億戶。
" 南電信北聯通的說法早被打破瞭 "，馮遠江稱，過往幾年中，電信和聯通以黃河為界劃分瞭優勢區，北方 10 省為聯通優勢區，南方 21 省為電信優勢區，而目前這一所謂的優勢區已不復存在。中國移動近兩年在固網方面迅速崛起，目前已與電信的累計用戶數量十分接近，而聯通則與友商的差距越來越大。
這或許與聯通的戰略有關。對於固網寬帶業務，王曉初曾在股東大會上表示，聯通不做主動價格調整應對，將更多從內容和服務方面入手。
但從目前的實際效果看，多數用戶仍會將價格作為選擇的首要因素。
" 寬帶市場的紅利在逐漸減退，用戶也被瓜分殆盡，若不進行價格戰，聯通想要再奪回更多的寬帶用戶，難上加難 "，馮遠江說道。
2、線下渠道不存優勢
除固網寬帶業務停滯不前外，渠道問題也是困擾聯通多年的痼疾。
一直以來，聯通都在全國建立著龐大的銷售渠道，但密集的店鋪和大量銷售人員帶來的是高額的成本，更重要的是，友商也在用相同的方式鋪設渠道，某些時候的話費補貼力度要高於聯通，在沒有差異化的激烈競爭中，聯通並不存在優勢。
" 我們做代理商都是兩三傢一起做，誰返點高就會主要推銷誰 "，北京朝陽區一傢第三方代理商表示，渠道的競爭一直很激烈，從以往經驗看，聯通在返點上的優勢不明顯，這也導致部分店員積極性較低。
此外，與友商相比，聯通的用戶規模相對小，導致銷售業務的商傢數量也較少，這同樣不利於聯通線下渠道的發展和維護。
更重要的是，聯通的市場政策較多變，渠道商對客戶的維護工作不到位，從而導致離網率偏高。
聯通也意識到瞭此種情況，所以欲借助混改扭轉這一局面：一方面，聯通想借助互聯網的渠道優勢降低獲客成本，減少渠道產生的巨額費用。另一方面，互聯網產品可以實現差異化競爭，改變瞭以往單純的話費補貼，從而達到提升質量的目的。
網上流傳的聯通合作卡資費對比
3、喜憂參半的大王卡
在 12 月份的成績單中，聯通當月 4G 用戶凈增 443.8 萬戶，2017 年 4G 用戶全年累計凈增 7032.5 萬戶，累計達 1.74876 億戶。雖然數據不太亮眼，但聯通與騰訊聯合推出的大王卡，已超過瞭 5000 萬用戶，此外還有其他互聯網套餐卡的加持，這讓聯通的 4G 用戶數量較此前增幅不小。
大王卡等是否可以幫助聯通渡過難關？業內專傢對此呈現兩派說法。
有專傢認為，雖然大王卡的出現增加瞭 4G 用戶數量，但其優惠力度正在破壞聯通的現有價格體系，這可能會導致用戶 ARPU（每用戶平均收入）的下跌，"（大王卡）流量便宜，誰還會單獨去買你 4G 流量？"
馮遠江則認為，大王卡這類產品可以優化現有的用戶結構，" 現在有些地區還有大量 3G 用戶，這些互聯網產品可以將這些人轉化為 4G 用戶 "，此外，這類人群的激增也會促進聯通 DOU（每月上網流量）的提升。更值得註意的是，此舉利用瞭騰訊的渠道優勢降低瞭獲客成本，" 這類產品帶來的快速用戶增長，才是聯通反攻的關鍵 "。
結語：變革需要時間和市場證明
2018 年是聯通混改實際落地的一年，同樣是見成效的一年。
近兩個月來，聯通客服正在不竭餘力地推廣著 " 冰激凌套餐 "，試圖以更優惠的價格從友商手中 " 搶奪 " 新用戶。而預存話費的各類廣告語也貼滿瞭各地的營業廳。
王曉初的 " 連環拳 "，無疑正在加速推進著變革，這場變革關系到整個電信行業，但需要時間和市場來證明。正如很多互聯網做事，隻有實施瞭才能明白是否有價值。
也許正如王曉初所言：評價混改好壞的重要標準是企業經營效益是否提升，希望大傢拭目以待，中國聯通會給出滿意答案。（本文作者韓大鵬，原標題《混改！中國聯通的大跨步與絆腳石》）
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