這個小小的行動,意味著中國經濟從管理層到市場體系,未來都會進一步擴大開放。
中國近期將發行 20 億美元的美元計價債券,這是中國 13 年來首次發行美元國債,引起瞭全球資本市場的註意。
對此,中國財政部 25 日與潛在投資者舉行電話會議,接受投資者提問時談到,長期以來,中國堅定不移地擴大金融業開放,不斷取得新的重大成就。金融業在保持快速發展的同時,堅持以服務實體經濟為導向,有力促進瞭更高層次開放型經濟發展。黨的 " 十九大 " 提出,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。時隔 13 年,中央政府再次面向國際投資者發行主權外幣債券,是站在新的歷史起點上推進金融業對外開放的重要舉措,對擴大金融業雙向開放具有重要意義。
財政部的回答,幫很多人解釋瞭心頭的疑問。因為,如果中國真的要籌集美元的話,還有很多其他辦法,以國債的形式籌集美元,有一點大炮打蚊子的感覺。更何況,20 億美元數目很小,相對中國龐大的外匯儲備來說,猶如九牛一毛。所以,這次發行美元債,其中必然有特別用意。
這其中最大的意義,是以象征性的行動向世界表明,中國未來將走一條更為開放的道路。近些年來,世界經濟復雜多變,一些發達國傢因為經濟復蘇緩慢的原因,而開始逐漸走向閉關保守,英國脫歐以及某些發達國傢選擇右翼傾向的政黨上臺,都是這種逆全球化的體現。在這個時候,中國會不會也更傾向於保護自我,在貿易、投資等方面采取相應的保護性對策?恐怕也是世界很關註的一個問題。
這次,以美元計價的中國國債發行,也可以說是對這個問題最直接的回答。因為,以美元計價發行國債,也就意味著未來中國政府會用美元來還本付息。政府本來是沒有這個需要的,但依然願意這麼去做,這就是一個姿態。政府的行動,是企業行為的指南針。
這個小小的行動,意味著中國經濟從管理層到市場體系,未來都會進一步擴大開放。當然,政府的這個姿態,對國內的金融企業來說也是一個鞭策,因為未來中國進一步開放的話,金融業也必然會面臨更為強大的競爭對手。所以說,財政部發行 20 億美元國債這個事情,看起來很小,但實際的市場意義卻很大。
13 年前,中國國內生產總值也就 20 多萬億元,2017 年已經增長到 80 萬億元,穩居世界第二,對世界經濟增長貢獻率超過 30%。這樣的中國,繼續保持開放進取的姿態,對全球經濟增長是一個好消息,它有利於世界克服逆全球化的不良傾向,讓全球經濟發展更為穩定,給各國民眾福利的提升開拓更多的機遇。