本文授權轉載自：小紐美國法律咨詢
ID：newyork_is
自從去年加州推出亞裔細分法案以來，美國各地華人一直站在抗爭的前沿。亞裔細分，是打著" 收集資料 "的旗號，要把亞裔人口進一步細分，不僅僅影響的是華人子女上大學的比例，同時會讓華人未來在就業時，也會受到更多限制和歧視。
因為一旦形成" 有先例可循 "的慣例，不但入學的時候大陸華人要讓路給其他亞裔和其他族裔，工作時大陸華人也要被迫面臨 " 均衡族裔比例 " 的不公平政策。
想象一下，以後當我們申請工作時，申請信用卡和貸款時，都需要提供十分詳細的種族信息，將會是什麼場景？
近期，羅德島州、亞利桑那兩周的華人組織瞭兩次大型活動，以對抗日趨嚴重的亞裔細分活動。
1
什麼是亞裔細分法案？
亞裔細分法源於 AB-1726 法案，由加州眾議員 Rob Bonta 於 2016 年 1 月提出。
法案要求 2017 年 7 月 1 號起，加州公共高等教育系統、醫療系統針對中國人、印度尼西亞人等亞裔和原籍亞太平洋島國的居民，額外增加附加表格及其他表格，對所在血統族裔詳細情況進行登記。在加州細分 Asian 種族，把印尼人、馬來人、泰國人等單獨劃分。
當時這個法案一公佈就引發當地華人，特別是來自大陸地區華人的巨大反對，經過多輪集會、抗議、萬人簽名請願等一系列活動，最終在州長佈朗 ( Jerry Brown ) 的支持下，大幅度修改法案，將此前高等教育方面要求細分亞裔的內容全部刪除，另外，實施日期也從原定的 2017 年延後至 2022 年，而且須在財政許可的情況下才能實施，還去除瞭地方實施項目。
繼加州之後，羅德島州、紐約州、亞利桑那等州都先後出現瞭亞裔細分法案抬頭的趨勢。
亞裔細分可以說是為瞭特別把大陸來的華人與其他亞裔群體區分出來。此立法中細分的目的是要照顧像柬埔寨、老撾、菲律賓這樣的小族裔，以及美國傳統盟友日本、韓國的利益。如果細分成功，那麼來自大陸來的華人在上大學與找工作方面就無法避免地遭到歧視。
說到亞裔細分，就不得不提到美國的" 平權運動 "。
平權運動 ( Affirmative Action ) 是在美國上世紀 60 年代的民權運動和相關法案之後，由數個總統前後簽訂的總統執行令裡提出的。顧名思義，"affirmative action" 的本意就是為瞭保障公民權利平等的 " 堅決措施 "。在那個時代，由於根深蒂固的種族偏見存在，這個堅決措施對消除種族歧視、推廣種族平等應該還是起瞭正面作用的。所以它也被稱為 " 平權法案 "。
但是隨著時間的流逝，平權法案被一些有私心的政客所利用，成為少部分人" 越權獲利 "的一顆棋子。特別是美國上屆政府，在所有場合都宣稱支持以種族優待為實的平權運動，並以實際行動推行種族優待，種族配額。
事實上平權沒有錯，平權就是機會平等，而歧視和優待都不是平權。可悲的是，如今平權的運動往往變成瞭以平權之名，行種族優待之實，而這恰恰是平權要反對的。
如今遭到華人反對的亞裔細分法案就是一個例子。
2
羅德島抗議初戰告捷，亞利桑那談判傳捷報
7 月 20 日羅德島州參加當地華人組織的反對亞裔細分法的抗議示威集會，這是羅德島州的華人第一次組織這種活動。當地很多華人挺身而出，無私奉獻。從申請集會 permit，到準備給州長的 petition，到挨傢挨戶拉人參與，到自費準備各種標語，橫幅與國旗，花費瞭大量的時間，金錢與精力。
但他們的努力沒有白費，此次集會已引起當地主流媒體的重視，參與集會的佈朗大學的吳教授還接受瞭當地電視臺的專訪，把華人的訴求，反對亞裔細分的原因告訴其他美國民眾。
（活動被當地媒體報道，截圖來自 Providence Journal 官網）
（孩子們非常給力，圖片版權屬於原作者）
（提供本文內容的活動參與人爪四哥，圖片版權屬於原作者）
7 月 21 日下午，在亞利桑那州也有一場與當地政客的反亞裔細分談判。當地華人團隊與州參議員 Senator Yee 進行瞭對話。她之前曾在不瞭解亞裔細分背景的情況下支持瞭這個法案。經過華人代表們的解釋和交談，Senator Yee 對參會者說：" 當我看到這麼多的反對意見，瞭解到亞裔細分的具體細節，我不可能再支持這樣一個法案。尤其因為我分管教育部門，堅決支持真正的merit base（種族平衡政策）。"
（議員 Senator Yee 和華人代表合影，圖片來源於 huaren.us，版權屬於原作者）
（見面會上廣大華人紛紛發言，圖片來源於 huaren.us，版權屬於原作者）
3
披著各種馬甲的細分法案
根據" 反亞裔細分協調群 "群友們的總結，在全美亞裔細分有以下三種途徑：
第一種途徑——直接立法。其中又分具有約束性的立法和隻是倡導性的立法。
例如前文提到的集會抗議羅德島州 RI S0439 法案、加州 AB-1726 法案，以及其 " 前身 " 加州 SCA-5 提案、AB-176 提案。約束性立法具有強制性，倡導性的隻是泛泛而談。但是，這種 " 泛泛而談 " 是一種迷惑人的手段，是為以後成為強制性的細分法案打基礎。除此之外，還有一種立法更隱蔽更具欺騙性，把亞裔細分的議案加塞在另外一個議案裡，如果不是專業法律人士，或常常關註，就很容易被 " 蒙混過關 "。
第二個方法——行政命令。
2009 年的時候，奧巴馬當局曾使用行政命令的方式對於亞裔細分進行肯定，這給瞭各地一個信號，也間接造成今天越來越多的州（市）將亞裔細分作為政府工作的一種依據。
第三種辦法——教育機構、醫療機構等自行決定亞裔細分。
由於法律上沒有任何禁止，一些教育機構、醫療機構以收集各種族信息為名，擅自使用瞭亞裔細分的表格，在日常生活中開始滲透細分的觀念。
而且，目前的現實更加殘酷：
加州、華盛頓州、明尼蘇達州、羅德島、夏威夷州、紐約市已經通過瞭亞裔細分的法案；
還有 4 個州正在亞裔細分的臨界點，亞裔細分的提案已經提交到瞭州議院，這幾個州分別是：麻省、紐約州、亞利桑那州、喬治亞州；
另外還有賓州，雖然亞裔細分的法案還未提出，但賓州州長已經公開表示支持亞裔細分。
如果上述五個州都實現瞭亞裔細分，那麼全美就有 20% 的州實現亞裔細分，在占美國人口總數的近 35% 居民所居住的地區實現瞭亞裔細分！
4
反對亞裔細分，我們應該怎麼做？
不論是在何時何地，如果遇到亞裔細分的選項，大傢可以參考如下填法，一律拒絕回答！
（越來越多地方如醫院、學校等出現這樣的細分表格，細到令人驚訝）
（圖片版權屬於爪四哥）
積極組織和參與抗議的行動。
給議員寫信、面談，到政府門前去表達不滿、在網上簽名、參與各州當地華人組織反細分的活動、利用各種社交媒體進行擴散，勇敢地表達我們自己的意見、爭取和保護我們應有的權益！
