原標題 :5 人出京履新公安廳長，他最特殊
撰文 | 孟亞旭
1 月 28 日，上海市選舉產生新一屆的政府班子，上海市公安局局長龔道安成為上海市政府班子中的新成員。
這距離他到上海剛滿半年。
2017 年 6 月，時任公安部十二局局長的龔道安空降上海，接替白少康履新上海市公安局局長。而同樣從公安部空降到上海的白少康則回到北京，履新中央政法委副秘書長。
央地交流是目前人事調整中的一大看點。在公安系統中也不例外。
政法各傢調出 5 人
中央政法單位，習慣上稱公檢法司等部門為政法各傢。
畢竟，這是一個系統，從大局考量、工作部署、人員調配，都習慣上統籌安排。各類領導幹部在不同政法單位間有序流動，已形成多年慣例。
政知圈（微信 ID：wepolitics）註意到，自龔道安履新上海市公安局局長至今，半年內共有 5 人從中央政法單位外放任省（市）公安廳（局）一把手，其中 3 人是此前在公安部工作。
5 人分別是：上海市公安局局長龔道安、陜西省公安廳廳長胡明朗、重慶市公安局局長鄧恢林、浙江省公安廳廳長王雙全和山西省公安廳廳長劉新雲。
其中，劉新雲和王雙全，分別是在本月 22 日和 23 日履新的。
上述 5 人還有一個共同點，即都是在地方工作多年後，再上調中央歷練，之後再下放他處。
要說明的一點是，省級公安廳廳長擔任副省長，在近些年來已較為普遍。
除龔道安、王雙全、劉新雲外，本月履新省級政府副手的還有新疆的王明山。1 月 26 日，新疆維吾爾自治區第十三屆人民代表大會第一次會議選舉自治區公安廳廳長王明山為自治區副主席。
直轄市的局長
和上海的龔道安一樣，重慶兩任公安局局長也曾有過中央部門工作經歷。
不同的是，新任重慶市公安局長鄧恢林肩負著更繁重的任務。
他剛到任沒幾天，就代表新單位聽取市委第一巡視組反饋巡視情況。巡視組指出，公安局肅清薄、王思想遺毒影響不徹底，思想政治工作針對性不強，肅清思想遺毒措施不夠深入到位。
此時，重慶市委原書記孫政才剛落馬不久；兩個月後，卸任公安局長不久的何挺事發。
何挺 2007 年 3 月從公安部刑事偵查局局長的位子上空降甘肅任省廳廳長，後輾轉青海、重慶等地，2017 年 6 月不再擔任重慶市副市長、市公安局局長。
2017 年 10 月 9 日，何挺因嚴重違紀被開除黨籍，降為副處級非領導職務，辦理提前退休手續，官方通報稱他：
為謀求職務晉升搞攀附，長期搞迷信活動，對抗組織審查
違規公務接待，揮霍浪費公共財產，違規出入私人會所，頻繁接受私營企業主宴請，辦公用房和公務用車嚴重超標
破壞黨的選人用人制度，違規選拔任用幹部，在組織函詢時不如實說明問題
利用職權和職務影響為親屬的經營活動謀取利益
違規幹預和插手司法活動
為此，履新重慶市公安局局長的鄧恢林不僅要帶著班子繼續肅清薄、王遺毒，還要消除孫政才、何挺等帶來的影響。
與上海和重慶不同，另外兩個直轄市的公安局局長則是在地方工作多年。
北京市公安局局長王小洪早年曾輾轉福建、河南兩地，2015 年 3 月任北京市公安局局長。身處京畿重地，這位有著豐富實戰經驗的老公安還擔任公安部副部長、北京市副市長等重要職務。
而天津市公安局局長董傢祿是在 2017 年 7 月履新，在到天津前，他工作地長期在雲南。
2 人來自同一個崗位
在目前 31 個省（區市）的公安廳（局）一把手中，有 11 人曾在中央部門任職。
空降地方前，這 11 人中有 6 人曾在公安部工作，2 人在中央政法委，1 人在國安部，1 人在司法部，還有 1 人是從環保部空降。
從公安部空降的 6 人是：
湖北省公安廳廳長曾欣 2012 年 8 月從公安部（十二局局長）空降湖北
山東省公安廳廳長孫立成 2013 年 3 月從公安部（紀委常務副書記）空降貴州任省公安廳廳長，後任山東省公安廳廳長。
廣東省公安廳廳長李春生 2013 年 5 月從公安部（政治部副主任、人事訓練局局長）空降
上海市公安局局長龔道安 2017 年 6 月從公安部（十二局局長）空降
陜西省公安廳廳長胡明朗 2017 年 7 月從公安部（治安管理局局長）空降
山西省公安廳廳長劉新雲 2018 年 1 月從公安部（網絡安全保衛局局長）空降
值得一提的是，現任的省公安廳一把手中，有 2 人都是來自同一個職位公安部十二局局長。
除本次履新的龔道安外，現任湖北省公安廳廳長的曾欣，是在 2012 年 8 月從公安部十二局局長的位子上空降湖北的。
他是十九屆中候補
從環保部空降的河南省公安廳廳長舒慶比較特殊，他是 31 個地方公安一把手中，唯一的一位十九屆中候補。
2010 年，時任環保部規劃財務司司長的舒慶空降河南，先後擔任滎陽市委書記、鞏義市委書記、新鄉市長、河南副省長等職，2017 年 7 月他履新河南省公安廳副廳長。
從國安部空降的是現任江蘇省公安廳廳長劉暘。
公開資料顯示，他 2014 年 7 月從國安部空降江蘇任江蘇省國安廳廳長，3 年後履新江蘇省公安廳廳長。媒體報道稱，他是江蘇自 1990 年以來第一位從省國傢安全部門調任的公安廳廳長。
與上述二人不同，寧夏自治區公安廳廳長許爾鋒（2016 年 1 月從中央政法委員會政法隊伍建設指導室主任職位上空降）和重慶市公安局局長鄧恢林都是從中央政法委空降後直接任公安廳一把手的。
4 個 50 後
除從中央空降外，還有不少一把手是在地方任職多年。
比如 1 月 20 日，曾任四川省政法委常務副書記的餘建履新甘肅省副省長、省公安廳廳長；1 月 22 日，天津市公安局原副局長劉金波被任命為吉林省副省長、公安廳廳長。
餘建和劉金波都是首次跨省履職。
從年齡上看，目前 31 個公安一把手有 27 人都是 60 後，最年輕的是 48 歲（1969 年 8 月生）的河北省公安廳廳長劉凱，他 2017 年 3 月從浙江省寧波市公安局局長調任河北，現任河北省政府黨組成員、省公安廳廳長。
多說一句，從浙江調出去的公安局局長還有一人葉寒冰。本月，葉寒冰從杭州市公安局局長的位子上調到四川，履新副省長。
4 個 50 後是：
北京的王小洪、內蒙古的馬明、福建的王惠敏（1958 年 7 月）和江西的鄭為文（1958 年 3 月生）。
其中，1957 年 7 月出生的王小洪系十九屆中央委員會委員，正部級的公安部副部長。1957 年 10 月出生的馬明今年 60 歲，剛剛在本月當選內蒙古自治區政協副主席。
同樣在本月，內蒙古呼倫貝爾市委書記秦義調到江西，擔任副省長、省公安廳黨委書記。
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