經濟日報記者李治國報道:教育部《中國都市化進程年度報告》課題組、上海交通大學城市科學研究院日前聯合發佈瞭《2017 國傢中心城市發展報告》。報告對目前已有的 8 個國傢中心城市給出瞭綜合評估排名,北京、上海、廣州居前三位,之後依次為重慶、天津、武漢、成都和鄭州。
教育部《中國都市化進程年度報告》課題組負責人、上海交通大學城市科學研究院院長劉士林介紹說,2005 年 " 國傢中心城市 " 理念的提出,使北京、上海等在經濟發展、科技文化創新、交通通訊及生態治理等方面承擔起更加重大的職責和使命。
劉士林表示,目前,國傢中心城市已有北京、上海、廣州、天津、重慶、成都、武漢、鄭州 8 個,這是 " 全國城鎮體系 " 一次新的提拔和排隊。國傢中心城市不僅在觀念上改變瞭我國城市的范疇體系和分類框架,也在深層次上重構著我國新型城鎮化的基本思路和發展道路。
據介紹,上海交通大學城市科學研究院以國傢中心城市理論研究為基礎,結合我國區域發展和新型城鎮化戰略佈局的需要,自主研發瞭包括 3 個一級指標、9 個二級指標和 32 個三級指標的《國傢中心城市綜合評估指標框架體系》,同時自主建設瞭《國傢中心城市綜合評估數據庫》,依據 2015 年 8 個國傢中心城市的基本數據情況,得出我國國傢中心城市的總體發展現狀與趨勢。
報告顯示,從 8 個國傢中心城市的總體發展水平看,截至 2015 年,8 個國傢中心城市人口總量在全國占比為 10.1%,GDP 總量占比為 18.42%,人均 GDP 是全國水平的 1.89 倍,GDP 增長速度是全國水平的 1.26 倍。2015 年 8 個國傢中心城市的城市化率為 77.97%,是全國平均水平的 1.39 倍。國傢中心城市在國傢區域和城鎮發展中的 " 中心地位 " 初步形成並仍在快速發展。
劉士林建議,未來國傢中心城市的規劃建設有兩點需要註意,一是在設立國傢中心城市的標準方面,國傢中心城市的核心職能是承擔國傢戰略使命和戰略意圖。二是從我國區域發展戰略的角度,下一個發力點應放在西北和東北,可考慮東北培育一個國傢中心城市、西北培育一到兩個。
來源:經濟日報