文 / 林寧
去年 7 月 28 日，交通部聯合七部委頒佈瞭《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》，即 " 網約車新政 "，中國成為世界上首個承認網約車合法地位的國傢。一年過去瞭，網約車發展怎麼樣瞭？老百姓對新政的管理滿不滿意？近日，央視著名主持人白巖松就相關問題在央視《新聞 1＋1》中進行瞭觀察。
重點城市高峰打車變難
據央視報道，7 月 28 日，交通部召開新聞發佈會，通報網約車新政發佈一年來的情況，新聞發言人表示，目前有 130 傢網約車平臺公司已經開展網約車業務服務，截至目前，神州專車、首汽約車等 19 個網約車平臺公司已經在相關城市取得瞭經營許可，有 10 萬名司機取得瞭網約車駕駛員資格證，可謂成績斐然。央視記者現場提問，在一些城市，乘客反應說現在又回到瞭以前打車難、打車貴的問題。根據滴滴出行公佈的數據，同比去年 6 月和今年 6 月北上廣深等城市早晚高峰打車難度變化，分別上升瞭 12.4%、17.7%、13.2%、22.5%。
專傢：" 中央政策包容審慎 地方細則制定觀念陳舊落後 "
中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍接受采訪時表示，交通部的政策雖然包容審慎，但是地方政府的細則卻沿用瞭很多 " 舊思想、舊規矩 "，二三線城市，甚至四線城市都對車輛軸距、排量進行嚴苛限制，軸距要達到 2700 毫米以上，排量要 2.0L 或者 1.8T，既違背當地經濟社會發展水平的實際，又與國傢倡導的小排量環保出行相悖。對此，朱巍與白巖松的交流點評認為，很多地方細則值得深思和修正的地方很多，立法目的可能不單純是安全和舒適，是不是存在給舊產業發展的一個妥協的空間？並表示，" 背後的問題實際上還是有很多的 "。
落地細則限制繁多
對於網約車新政導致的打車難，交通部官方新聞發言人表示，市場需要逐步完善。白巖松點評，" 一年時間過去到今天，你發現不滿意的人似乎更多，這裡也反映著大傢的一種期待 "。隨著各地細則的出臺，對司機戶籍、車輛車籍、車輛軸距排量等都設置瞭嚴苛的門檻，白巖松表示，" 全國有 24 個省市自治區出臺瞭相關的細則，其中北京、上海等 113 個城市公佈瞭落地實施細則，19 個網約車平臺公司已經在相關城市取得瞭經營許可，那占的比例其實並不高 "。
成都模式備受推崇 地方細則應成標桿
一年的發展，一百多個城市的落地細則，並不是所有的城市都加劇瞭打車難。據央視報道，成都網約車細則就很好的結合瞭當地實際，" 運價實行市場調節價 "、" 不限制網約車數量 "、" 無車輛軸距要求 "、" 車輛為 1.6L 或 1.4T 小排量 "、" 司機具有當地戶籍或者居住證即可 "。正是這樣寬松的政策，老百姓享受到瞭互聯網科技帶來的便利，據滴滴出行公佈的數據，同比去年 6 月與今年 6 月成都早晚高峰打車難度變化為 -1.8%，這說明老百姓打車相對容易瞭，實實在在享受到瞭便利。
