下半年來,各地關於住房和租房的政策頻繁出臺,耀人眼簾,在這裡不妨一起過一下:
首當其沖的是上海市,於 7 月 4 日發佈瞭一個 " 隻租不售 " 的房屋新模式——《上海市國有建設用地使用權出讓合同(租賃住房用地)》,該地塊僅用於出租,不得出售,70 年不變。
繼上海 " 隻租不售 " 政策悶雷後,8 月 18 日,北京發佈《關於加快發展和規范管理本市住房租賃市場的通知(征求意見稿)》,面向社會公開征求意見。《征求意見稿》中正式明確,京籍無房傢庭租公租房可辦理戶口登記和遷移,從市場租賃房源的滿足一定條件的子女也可跨區入學。這也代表著對京籍傢庭而言,子女就近上學實現瞭 " 租購同權 "。
8 月 28 日,國土部發佈《利用集體建設用地建設租賃住房試點方案》,北京、上海、沈陽、南京、杭州、合肥、廈門、鄭州、武漢、廣州、佛山、肇慶、成都共 13 個城市開展利用集體建設用地建設租賃住房試點。該方案距離九部委推出 12 個城市發展租賃市場試點僅一個多月。
大傢剛註意到到 13 個城市裡沒有深圳,正為之遺憾時,8 月 28 日下午,深圳市規土委牽頭制定的《深圳市關於加快培育和發展住房租賃市場的實施意見》(征求意見稿)公開征求意見。該意見將進一步完善深圳住房租賃法規和支持政策,其中村民自建房可統一租賃成為大亮點。
一時間,隨著杭州等市陸續出臺《杭州市加快培育和發展住房租賃市場試點工作方案》,全國已有超過 30 個省市出臺瞭有關租賃方面的政策內容。
眾所周知,從 2016 年的 930 樓市調控政策出臺到目前為止,國內已有 55 個城市出臺超過 160 次強力行政性調控政策。如此看來,擴大租賃市場規模、加大租賃市場供應,已成下半年樓市調控的主要動作。
我國房地產是否迎來瞭租賃時代呢?是否,我們可以象馬雲先生那樣暢想:未來,繼續調控下去,假設租賃市場火爆之後,我們的房價會便宜到一顆蔥的程度嗎?
小禾智庫認為,應該從兩面看待目前密集的住房租賃相關的政策。
一方面,我們認為國傢出臺如此密集的住房租賃政策與當前國內房地產的走勢和國傢的宏觀調控目標是相吻合的。上半年,我們看到,一二線城市房價在多種調控措施下已經開始降溫(而不是大跌),資金和炒房客已經開始轉戰三四線城市。政府希望房價不要瘋狂上漲,也不願意刺破當前這些城市巨大的房地產市場泡沫,因此需要持續創新調控辦法。而采用發展住房租賃市場以及推出公共產權住房等政策來化解當前一二線城市(尤其一線城市)住房困難問題確實是一個一箭雙雕的創新方法,有很好的示范作用,雖然實現起來是個漫長的過程。
另一個方面,我們也要看到:(1)這些政策的調控力度究竟有多大?既到底拿瞭多少地出來?是增量范疇還是存量范疇?我們還需要持續關註;(2)如上述分析,調控是一個漫長的過程,目前還處於激勵部分房地產企業拿地、鼓勵京郊城鎮村委申領集體建設用地以建造租賃房屋的初期階段,那麼再接下來,需要監管和修訂完善的政策相當的多,以及政府牽頭的公共租房網絡建設等落實執行環節也非常多,包括規避一些人為執行中的偏差。(3)在國人傳統觀念裡," 有房才有傢 " 的傳統購房消費理念可謂根深蒂固,距離完全接受 " 租賃 " 時代也還需要時間和相當長的過程的。
綜上,我們覺得租賃新政確實是個好方法,但也不必一下子吹上瞭天,距離馬雲先生說的房價變蔥價還是需要相當長的時間和執行考驗的。
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