特朗普國情咨文對華措辭出現重要變化

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當地時間 30 日,美國總統特朗普發表 2018 年國情咨文演講。(圖源:美國白宮)

當地時間 30 日晚 9 點(北京時間 31 日上午 10 點),美國總統特朗普在國會聯席會議上發表 2018 年國情咨文演講,這也是特朗普就任以來發表的首次國情咨文演講。

美國或將對華制造麻煩

在特朗普的國情咨文中,將中國稱為對手(rivals),並表示未來面對這些危險(dangers),美國必須采取措施,而 " 無與倫比的力量是我們防禦的最可靠手段 "。特朗普稱:" 我要求國會結束這個危險的防務,為我們的偉大的軍隊提供充足的資金。"

分析人士指出,特朗普在 2018 國情咨文中第一次使用瞭 "rivals"(對手)這個詞定義中俄,比之前的 "competitors"(競爭者)又往負面推瞭一個層次。中國需為未來中美之間的摩擦早做準備。有專傢對此分析稱:" 風高浪急,前方高能預警。"

中國現代國際關系研究院美國所助理研究員孫成昊同樣認為,美國在對華貿易方面采取更為強硬措施的可能性正在上升,在朝核、臺灣、南海等問題上,美國也可能繼續對中國制造麻煩。

在美國發佈的《國傢安全戰略》報告中,特朗普宣稱,美國正面對一個充滿 " 競爭 " 的世界,中國和俄羅斯等 " 修正主義大國 " 是美國的 " 競爭對手 "。中國外交部也在 2017 年 12 月 19 日舉行的例行記者發佈會上對此回應稱,我們敦促美方停止故意歪曲中方戰略意圖,摒棄冷戰思維和 " 零和 " 博弈等過時觀念,否則隻會損人害己。

但美國並未有所改變,反而變本加厲。孫成昊表示,特朗普延續瞭《國傢安全戰略》報告和《國防戰略》報告的思路,即把中美關系繼續定義為競爭關系,而且強調中國對美國構成的挑戰是全方面的,包括美國的利益、經濟和價值觀。

孫成昊強調,特朗普在國情咨文中的這一表態意味著特朗普政府的對華觀在執政一年後基本成型,核心就是 " 競爭 "。

" 美國優先 " 依舊是核心

除瞭對中國的不友好言論,特朗普在國情咨文中再次強調瞭 " 美國優先 "。

特朗普梳梳理瞭自己一年來的成就,包括美國經濟的增長和以及失業率的降低,並表示,因為自己的政策,眾多的工作機會回到瞭美國。就稅收減免改革,特朗普並沒有意識到其或將點燃全球 " 減稅大戰 " 的嚴重性,依然強調稅改的 " 偉大 "。特朗普稱,稅改大大減輕中產階級和中小企業的負擔並給 300 萬勞動者帶來的福利。" 美國公司(因此)可以和世界上任何一傢公司競爭。" 特朗普再次強調,終於不用忍受數十年來簽訂的不公平貿易協議,國際貿易終於變得 " 公平互惠 "。

雖然在剛剛結束的達沃斯世界經濟論壇上,美國總統特朗普的溫和語調出人意料,甚至在接受美國全國廣播公司財經頻道采訪時明確表示," 如果我們能敲定一個比之前好得多的協議,我會加入 TPP。" 但從特朗普 2018 年國情咨文演講來看,特朗普依然難以擺脫其 " 美國優先 " 的 " 正道 "。

孫成昊對此表示,從國際貿易上看,特朗普依然強調 " 公平和互惠 "," 美國優先 " 還是很明顯的。他同時指出,因為國情咨文更多是站在國內視角,所以更準確地說,在這個語境下,特朗普強調的是 " 美國人民優先 "。

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