27 日,鄭報融媒記者得到消息,鄭州市管理部門將對共享單車數量進行控制,要求各單車企業維持現狀,暫停在我市增量投放單車。目前鄭州共享單車投放量為 39 萬輛,其中摩拜單車(紅色)所占份額最大,為 20 萬輛;其次是 OFO 單車(黃色),為 13 萬輛;最少的是酷騎單車(綠色),投放 6 萬輛。
不可否認,單車給市民出行帶來瞭便利," 解決瞭出行最後一公裡 " 的難題,可是大街小巷隨意停放的單車也給交通帶來困擾。據官方透露,共享單車存在的問題主要體現在:車輛亂停亂放、車輛運營維護不到位、企業主體責任不落實、用戶資金和信息安全風險。
市民:看得我密集恐懼癥都要犯瞭
自今年初,3 傢單車企業在鄭州市大批量投放共享單車開始,單車話題就從未間斷,並日益凸顯,從最初的隨意停放、肆意破壞,發展到近期的交通事故、法律維權,規范單車的運營與發展可謂迫在眉睫。
昨日,在鄭州一事故停車場內,堆放瞭十幾輛事故單車,既沒有人來處理事故,也沒人來認領車輛,而停車場員工也不能私自對車輛進行處理," 占地方不說,看著還心煩。" 一停車場工作人員說。
單車對城市顯而易見的影響是肆意占道停放,在中原路大學路口向西,由於此處距離綠城廣場站和醫學院站較近,幾十輛單車被密密麻麻地擺放在中原路兩側,一直延伸至興華街,導致車流人流巨大的道路更加擁擠,一過路市民不耐煩地抱怨說:" 看得我密集恐懼癥都要犯瞭,這麼多車哪見有人騎?"
而就在兩天前,交警三大隊聯合火車站地區各單位,集中治理瞭火車站轄區內的共享單車,10 分鐘內清理瞭 100 多輛占道單車,並現場向三傢單車公司下達瞭《整改通知書》。
管理空白:扣的車放哪兒?有沒處罰權?
據瞭解,鄭州公交都市化方面位於全國前列,很多市民沒有騎車出行的習慣,因此共享單車在我市騎行率偏低,目前,摩拜、OFO 均已針對用戶開展瞭免費騎行的活動,就是為瞭培養騎行的習慣。
一面是大量的投放,一面是偏低的騎行率,造成的結果是大量單車資源浪費,還影響公共交通。鄭州交警三大隊車站中隊中隊長王楊表示,共享單車數量增長迅速,火車站和銀基商圈被各色共享單車 " 攻陷 ",幾乎所有的商貿城和批發市場周邊道路都能看到共享單車的影子,高峰期時段出現的持續擁堵也與共享單車任性停放存在關聯。
此外,還令管理者頭疼的是,大量占道單車被暫扣瞭放在哪兒?如何處理暫扣車輛?是否具有對單車公司的處罰權?共享單車這個新生事物,仍有許多管理空白需要填充。
約談 : 各運營企業暫停鄭州市域車輛的投放
據瞭解,市交運委已多次與 OFO、摩拜、酷騎三傢 " 共享單車 " 運營企業溝通,重點討論如何調整單車的投放規模,以及通過技術手段切實解決車輛的停放管理等問題。
6 月 23 日、7 月 26 日,城管局與交運委對三傢企業進行約談,一是要求落實企業的主體責任,迅速采取相應措施,解決鄭州市二七廣場、火車站等重點區域的車輛經營管理問題;二是在市政府出臺相關指導意見之前,各運營企業暫停鄭州市域車輛的投放。
此外,市交運委根據法律法規和政策文件,並參考瞭北京、成都、濟南等城市針對 " 共享單車 " 的指導意見後,起草瞭《鄭州市關於鼓勵規范互聯網租賃自行車發展的指導意見(討論稿)》(以下簡稱 " 討論稿 ")。
進展:鄭州單車管理規范征求意見
據悉,討論稿分為五個方面,從總體要求、" 共享單車 " 的秩序管理、" 共享單車 " 的經營管理、風險防控以及政府部門各方管理職責等方面做瞭詳細規范。
討論稿明確瞭運營公司作為 " 共享單車 " 的投放主體和經營主體,應當承擔管理主體責任,政府承擔的是服務、規范監管責任。在強化風向防控方面,包含針對承租人人身安全、押金安全監管以及信息安全這三方面問題,對運營企業提出相關要求。例如,企業必須為承租人購買人身和第三者傷害保險;必須按照金融監管機構的要求設立押金專用賬戶等。在規范經營管理方面,要求運營企業必須在鄭州設立服務機構、車輛必須加裝帶有車輛衛星定位和智能通信控制模塊的智能鎖、禁止向未滿 12 周歲的未成年人提供服務等。
目前,該指導意見仍處於意見征求階段,如果您有好的建議,歡迎來跟我們說說。