7 月 29 日,中國招商局港口控股有限公司與斯裡蘭卡港務局在科倫坡正式簽署協議,由中方租賃斯裡蘭卡漢班托塔港:中資總占股比例為 70%,協議有效期為 99 年,10 年後雙方將逐步調整股權比例,最終調整為各占 50%。
7 月 29 日,斯裡蘭卡漢班托塔港特許經營協議簽約儀式在科倫坡舉行。新華社
簽約儀式是在斯裡蘭卡港口部辦公樓內一個不大的房間舉行,受邀媒體大多來自當地,那些總是喜歡就漢班托塔港協議說三道四的西方媒體大多被排除在外。由於房間空間太有限,隻有攝像記者能進入現場,其餘文字記者隻能通過室外擺放的一臺電視機收看現場直播情況。
在簽約儀式上,斯裡蘭卡港口運輸部部長馬欣達 · 薩馬拉辛哈用 " 具有歷史意義 " 來評價協議最終敲定。他此前還曾表示,最終協議顧及到瞭各個方面,對斯中來說是 " 雙贏 " 的結果。
資料圖:漢班托塔港
作為斯裡蘭卡最南端的重鎮,漢班托塔擁有這個海島國傢最優越的地理位置,其距離印度洋上的國際主航運線僅 10 海裡,亦為 " 絲綢之路經濟帶及 21 世紀海上絲綢之路 " 沿線的重要節點。是連接南亞、東南亞以及中東、東非地區的重要航運樞紐。
斯裡蘭卡網友:" 現在到瞭印度嫉妒得哭的時候瞭 "
在斯裡蘭卡的社交媒體上,漢班托塔港租賃協議最終簽訂的消息很快傳開,如果用一個詞形容該國網友的反應,那就是 " 喜大普奔 ":
值得一提的是,不少斯裡蘭卡網友在盛贊中斯合作共贏的同時,也不忘提起另一個國傢的名字——是的,又是印度。
甚至,就連孟加拉國的網友也趕來 " 補刀 ":
一波三折背後,印度 " 絕對有幹涉 "
為什麼斯裡蘭卡網友這次如此 " 記恨 " 印度?這要從圍繞漢班托塔港租賃協議(簡稱 " 漢港租賃協議 ")的一波三折說起。
用招商局集團副總經理胡建華的話說,漢班托塔港項目經歷瞭 " 漫長的談判與磋商 ",歷經 " 挑戰與困難 "。
一位瞭解相關情況的消息人士告訴銳參考,事實上,漢班托塔港本身就是中國幫斯裡蘭卡援建的。一期工程於 2008 年 1 月開工,到 2011 年 12 月完工,港口投入運營。從最開始,印度媒體就炒作所謂 " 中國威脅 "。可是諷刺的是,港口建成後,運送的第一批貨物是印度向斯裡蘭卡出口的汽車,這讓印媒質疑的聲音一度平息。
資料圖:建設中的漢班托塔港
但是,印度官方卻並未就此放棄向斯裡蘭卡施壓,由於漢班托塔港是斯前總統拉賈帕克薩在位時一手推動的,2015 年,新總統西裡塞納上任後,為平衡與印度的關系,叫停瞭一系列前政府批準的中國投資項目。
然而一年之後,西裡塞納又恢復瞭那些被他叫停的項目。但迫於印度壓力,項目進展一直 " 磕磕絆絆 "。
例如,印度報業托拉斯網站今年 2 月報道,斯裡蘭卡駐華大使當時特意在北京強調,考慮到印度的擔憂,斯裡蘭卡不會允許中國在漢班托塔港開展所謂的 " 軍事活動 "。
《印度教徒報》上月報道稱,在此次港口租賃談判期間,斯內閣擬將中方的總持股比例從 80% 降至 70%,同時明確由斯方負責漢班托塔港的安全,所有這些舉措,都是為減少印度對中國在印度洋造成 " 威脅 " 的顧慮。
即便如此,也未完全打消印度猜忌,中斯簽署港口租賃協議後。《今日印度》網站還刊文這樣發問:斯裡蘭卡向中國出租非軍事用途港口,印度應該擔憂嗎?
《今日印度》網站截圖
印度 "The Wire" 新聞網站則引用消息人士的話說:在斯裡蘭卡與中國協商期間,印度 " 絕對有幹涉 ",和美國一同向斯裡蘭卡施壓,要求協議中必須考慮中國 " 軍事用途 " 的可能性。
報道還借用一位印度學者的話說,從印度的角度而言,這是一個 " 糟糕的先例 "。
印度遭遇最嚴重的 " 外交失敗 "?
但在斯裡蘭卡媒體看來,印度是否擔憂已經不那麼重要瞭。7 月 30 日出版的斯裡蘭卡《每日新聞》報上,全面介紹瞭該協議的積極意義:它不僅強調漢港協議將會減少斯裡蘭卡債務支付,同時將創造 30 萬到 40 萬個就業機會。
《島報》則引用斯裡蘭卡港口部長在簽約儀式上的講話稱," 我們已經解決瞭地緣政治擔憂 "。
斯裡蘭卡《每日鏡報》網站報道截圖
" 斯裡蘭卡是中國海上絲綢之路的重要支點,它有在印度洋上占有優越的地理位置,而漢班托塔港地處重要的咽喉要道。" 上海國際問題研究院亞太中心主任趙幹城告訴參考消息網 - 銳參考。他認為,從這個角度看,漢港租賃協議的簽署,將對斯裡蘭卡的經濟有很好的促進作用,也會成為中斯合作之間的一個重要紐帶。
趙幹城介紹說,近一兩年來中印在印度洋地區的分歧比較大,印度一直認為中國在印度洋的活動,在戰略上對印度構成瞭威脅,在印方看來,斯裡蘭卡是中國著力做工作的對象。而漢班托塔港所處的位置非常重要,正好扼守印度洋的主航道。
在斯裡蘭卡國內,一種輿論的聲音認為,即便印度對於中斯合作不斷 " 作梗 ",此次協議的簽訂對印度仍然打擊巨大。
7 月 29 日,斯裡蘭卡資深記者錢德拉普利馬在該國網上論壇 "Lankaweb" 上撰文表示,中國租下漢班托塔港,對於印度而言或許是該國獨立以來最嚴重的 " 外交失敗 "。
錢德拉普利馬寫道,租賃協議中關於港口的使用進行瞭復雜的限制," 顯然,這些都是為瞭避免印度的不滿 "," 但事實上,我們應該歡迎中國派軍艦來斯裡蘭卡,有可能的話駐紮在這裡,這意味著對印度的制衡。"
不過趙幹城表示,中斯之間的合作目的,是為瞭和平發展。
" 現在看來我們要做通印度的工作好像難度挺大的,但這並不代表說因為印度的不信任我們就不幹瞭。" 他說," 印度對中國的批評需要用事實說話,我們仍會堅定自己的方向,繼續推進與斯裡蘭卡等南亞國傢的合作,追求共同發展合作共贏。"
趙幹城預計,漢班托塔港新一期的建設工程將很快展開,這座港口對斯裡蘭卡的經濟將發揮重要作用。