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不到 10 天時間，發生 3 起惡性襲擊事件，阿富汗首都喀佈爾成為死亡陰雲籠罩下的悲傷之都。阿富汗當前面臨的反恐形勢不僅極其嚴峻，而且呈現出往更加復雜化發展的趨勢。
不到 10 天時間，發生 3 起惡性襲擊事件，阿富汗首都喀佈爾成為死亡陰雲籠罩下的悲傷之都。
1 月 20 日，喀佈爾的洲際酒店遇襲。武裝分子偽裝成顧客作案，造成包括 14 名外國人在內的至少 22 人死亡。阿富汗塔利班宣佈對此事負責。
1 月 27 日，喀佈爾市中心，一輛滿載炸藥、被塗裝成救護車樣式的車輛被引爆，造成至少 103 人死亡，235 人受傷。阿富汗塔利班宣佈對此事負責。
1 月 29 日，喀佈爾一所軍校遇襲，造成至少 11 名士兵死亡。恐怖組織 " 伊斯蘭國 " 宣佈對此事負責。
阿富汗近來安全局勢堪憂。1 月 30 日，上海外國語大學中東研究所副研究員潛旭明在接受中國青年報 · 中青在線記者采訪時表示，連日來發生在阿富汗的幾起惡性襲擊事件，表明阿富汗當前面臨的反恐形勢不僅極其嚴峻，而且呈現出往更加復雜化發展的趨勢。動蕩的安全局勢，為美國的阿富汗政策帶來瞭新的挑戰，也讓阿富汗的和平進程前景看起來依然黯淡無光。
喀佈爾近日接連發生的幾起襲擊事件之所以引人關註，不僅是因為其發生的 " 節奏 " 緊湊，造成的傷亡人數眾多，還在於其發生的地點——可以說，這幾起恐襲事件發生的地方都是阿富汗、喀佈爾安保措施最嚴密的地區。在層層安全保護之中，作案者依然以偽裝等方式成功得手，為阿富汗的安防措施敲起瞭警鐘。
潛旭明副研究員表示，阿富汗的安防能力之所以脆弱，原因是多方面的。
近年來阿富汗自身的反恐能力建設幾無進展。戰後阿富汗的國傢建設遠未完成，阿富汗政府無法對全國實施有效的治理和管轄，這使得即使是重點城市和區域也輕易成為被襲主要目標。阿富汗政府內部的政治爭鬥，以及各方圍繞明年大選的政治角逐，也在很大程度上牽制瞭各級政府在反恐平叛上的合力。
除瞭阿富汗自身的原因以外，美國因素也不容忽視。
潛旭明指出，1 月 25 日，美國政府宣佈對 6 名塔利班成員及極端組織 " 哈卡尼網絡 " 進行制裁。隨後發生的襲擊事件，可能是塔利班對美國的制裁舉動的回應。
此外，特朗普對阿政策的調整，影響瞭巴基斯坦的支持。1 月 1 日，特朗普發佈推特稱：" 在過去的 15 年裡，美國愚蠢地向巴基斯坦提供瞭超過 330 億美元的援助，而他們給我們的隻有謊言和欺騙，把我們的領導人視為蠢貨。他們為我們在阿富汗追擊的恐怖分子提供安全避風港。（他們）沒有提供多少幫助。再也不會有這種事瞭！" 巴基斯坦是美國軍事物資和軍隊抵達阿富汗的主要通道，潛旭明表示，美巴關系緊張，將沖擊美在阿反恐活動的情報支撐與後勤保障。
不容忽視的還有，" 伊斯蘭國 " 在阿富汗地區加速滲透，加劇瞭阿富汗反恐難度，甚至還導致一種怪圈的出現：美國越是打擊阿富汗塔利班，" 伊斯蘭國 " 勢力就越容易乘虛而入，繼而坐大。這讓駐阿美軍面臨比之前更為復雜的局面。
對於阿富汗近期的局勢，美國總統特朗普在 1 月 29 日發表的一次講話中表示，鑒於塔利班的暴行，美國現階段不打算與塔利班進行任何談判。
2017 年 8 月，特朗普曾發佈其政府的新阿富汗戰略，該戰略的核心措施是，在美國深陷阿富汗戰爭泥潭 16 年後，依然決定增兵數千人到阿富汗。據悉，增兵陸續到位後，駐阿美軍的數量將達到 1.5 萬至 1.6 萬人。對於美國增兵的實際效用，美國前國傢安全委員會主任道格拉斯 · 奧利文特 ( Douglas Ollivant ) 對美國公共電視網 ( PBS ) 表示， 2010 年美國在阿富汗的兵力為 10 萬人左右，如果駐阿美軍在 2010 年都無法穩住阿富汗的安全局勢，那麼今天，不到當年 1/6 的兵力，如何能產生重大影響和好的效果呢？
佈魯金斯研究所的南亞問題專傢望達（Vanda Felbab-Brown），則在一篇撰文中評論說，特朗普總統決定保留並擴大在阿富汗的軍事存在，總體上是正確的；但是，他對阿富汗治理和政治問題的忽視，可能是戰略上的致命缺陷。
今年 1 月早些時候，阿富汗總統阿什拉夫 · 賈尼（Ashraf Ghani）在接受美國 CBS 電視臺訪問時承認，" 如果沒有美國的支持，我們的軍隊不可能支撐超過 6 個月，政府也會隨之垮臺 "。他強調說：" 就是這樣，因為我們沒有錢。"
潛旭明認為，美國在阿富汗采用的新戰略的基本目標是：保證不出現顛覆性局勢 ；摧毀在阿富汗的基地組織、" 伊斯蘭國 " 等恐怖主義組織；不追求戰勝塔利班，而是使塔利班無望獲勝，阻止塔利班奪取全國政權，促使塔利班走向談判桌；不在阿富汗推行美國模式，不要求阿富汗按美國的理念進行國傢建設，準備接受阿富汗政府和塔利班共同商議的任何國傢治理形式。
阿富汗如果想真正走向穩定，潛旭明認為，阿富汗政府自身的能力建設必不可少，而核心問題在於至少四個方面：在政治領域，阿富汗政府能否樹立中央政府權威，打擊腐敗和結束內部紛爭，重建合法性？在經濟領域，能否增強自身的 " 造血 " 能力，穩定經濟增長，減少貧困？在文化領域，能否加強國傢認同，協調伊斯蘭教與現代化的關系，實現民族和解？在軍事領域，能否建設一支服從中央政府的強有力的軍隊？遺憾的是，在這幾個方面，阿富汗政府目前面臨的困難重重。
除瞭上述因素，一個現實情況是，占領瞭阿富汗約 40% 國土的塔利班，並不會輕易退出阿富汗的政治舞臺。如今，在恐怖、暴力流血事件不斷的情況下，塔利班與阿富汗政府的和談進程更是看不到曙光。如此，對於阿富汗局勢的未來，人們還要繼續擔憂下去。
中青在線北京 1 月 30 日電
圖片來源網絡
中國青年報 · 中青在線記者 陳 婧
微信編輯 穆泓羽
