【環球時報駐印尼特約記者金軒遠劉強】據印尼和日本多傢媒體 7 日報道，日本首相輔佐官和泉洋人 6 日訪問印尼時與印尼海洋與漁業部長蘇西達成協議，日本將幫助印尼開發 6 座離島，其中包括納土納。
日本《朝日新聞》稱，印尼在納土納群島專屬經濟區劃界問題上與中國存在爭議，日本支援印尼開發納土納，" 意在牽制中國 "。
印尼安塔拉通訊社 7 日稱，印尼計劃與日本合作開發 6 個島嶼，除納土納外還包括沙璜、薩溫拉基、莫羅泰、莫阿和比亞克島。
日本首相安倍晉三訪問印尼（資料圖）
據《印度尼西亞商報》報道，根據兩國協議，日本除瞭將幫助印尼在 6 個島嶼建設漁港和魚類加工基地外，還將建設海岸雷達系統。蘇西表示，印尼與日本的相關合作未來有望擴展到 60 座島嶼。
日本時事通訊社稱，日本和印尼還將合作建造水產品運輸船、漁業監視船，此外，日本將用衛星技術幫助印尼觀測海洋數據。
《朝日新聞》稱，日本政府近年來積極協助東盟國傢發展海洋安保能力，並利用政府開發援助支持當地經濟開發，印尼是日本最重視的合作夥伴。
中國社科院副研究員盧昊認為，日本首相安倍晉三積極推進 " 印太戰略 "，與區域內海洋國傢強化關系，有著明確的目的性和針對對象。
日本和印尼在發展海洋戰略方面有利益交集，合作也是必然。但中國和印尼對納土納主權本身並無爭議，其他海洋權益問題亦可通過協商對話順利解決。日本即使想要針對中國 " 做小動作 "，應該也不會取得什麼成果。
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繼雅萬高鐵（雅加達至萬隆）項目敗給中國之後，日本在印尼的另一個基建項目也可能會遭遇滑鐵盧。
據新加坡《海峽時報》7 月 6 日援引《雅加達郵報》報道，印尼正在考慮將與日本合作修建的連接首都雅加達和第二大城市泗水的爪哇鐵路轉向同中國合作。
爪哇鐵路示意圖
爪哇鐵路或也倒向中國
" 考慮到財政預算仍在繼續研究，以及中國表達瞭對該項目的興趣之後，印尼正在考慮中國和日本可以競爭。"《雅加達郵報》稱。
去年年底，印尼把這個項目給瞭日本。《雅加達郵報》稱，這是作為在 2015 年印尼把雅萬高鐵項目給瞭中國之後，送給日方的禮物。
印尼官員此前稱，如果以常規軌道來施工，爪哇鐵路將耗資 102 萬億印尼盾（約合 500 億元人民幣）；但如果以高架軌道來施工，耗資將會翻五倍，但是列車速度會更快。
現存的鐵路線路結構復雜，超過 100 個轉彎。印尼佐科政府出於運力和維修風險的考慮，將修建一條全新的鐵路，而不是對既有線路更新。
印尼官員稱，目前印尼方面依然在考慮中日兩國誰能提供更低廉的貸款，以讓印尼政府的負擔最小。
印尼方面希望修建的這條鐵路達到時速 180 至 200 公裡，從雅加達到泗水的運行時間將從目前的 10 小時縮短到 3.5 小時。
自去年開始，印尼總統佐科和日本首相安倍晉三就進行瞭一系列的會談，其中的重要內容就是將爪哇鐵路進行落實，該項目也是日本在印尼的標志性項目。
目前，由中國承建的雅萬高鐵將在 2019 年建成通車，雅加達至萬隆的運行時間將從目前的 3 小時縮短到 40 分鐘內。
日媒：兩國關系惡化或不可避免
據日經新聞中文網 14 日報道，佐科政府曾在 2015 年的雅萬高速鐵路計劃中，從日本方案最終改為采用中國方案。如果再次改變承諾，印尼與日本的關系惡化或將難以避免。
印尼尤其擔心的是財政負擔的增加。日本當初以日元貸款為核心進行討論，印尼考慮接受。
但是，在 2016 年 7 月的內閣改組中，重視財政紀律的財政部長絲麗 · 慕莉亞妮就任，隨後開始主張以不增加貸款的 " 政府與社會資本合作 "（PPP）方式推進基礎設施開發。
印尼交通部 2016 年 12 月單方面宣佈，" 與日本就展開合作達成協議 "。
總統佐科的心腹、海洋事務統籌部部長盧胡特數次訪日，向政府相關人士等提出瞭與日本攜手推進計劃的意向。
海洋事務統籌部部長盧胡特（左）與楊潔篪
但是，據稱佐科政權在背後還在與其他國傢磋商計劃。中國等被認為顯示出興趣。
印尼交通部最近敲定瞭以全線電氣化和以政府與社會資本合作為條件推進國際招標的方案。在事實上使得與日本合作推進建設的承諾回到原點。
不過，佐科政權內的意見存在分歧，最終可能由佐科作出判斷。
