摘要：" 海空聯絡機制 " 是一種危機管控機制，主要是為瞭防止在東海擦槍走火。作為一個整體性的危機管控機制，不僅僅針對釣魚島。
1 月 28 日，國務院總理李克強在北京中南海紫光閣會見來華進行正式訪問的日本外相河野太郎。（圖源：新華社）
日本外相河野太郎 28 日到訪北京後同國務院總理李克強進行瞭單獨會晤並與中國外交部長王毅舉行會談。據日本共同網消息，雙方還商定力爭早日啟用和簽署設置於兩國防務部門間的 " 海空聯絡機制 "，以避免東海偶發沖突。中國外交部發言人華春瑩 29 日表示，此次河野外相訪華期間，雙方對兩國防務部門建立 " 海空聯絡機制 " 達成原則一致表示歡迎，願盡早簽署實施。
" 海空聯絡機制 " 是什麼？
" 海空聯絡機制 " 曾名中日海上聯絡機制，旨在發生緊急情況時相互聯絡，避免中日間爆發武裝沖突。2015 年 1 月，中日雙方就更改機制名稱達成一致並認為，海空聯絡機制啟動運行的基本技術條件已經具備，同意盡早啟動該機制。
2017 年 6 月，國防部發言人吳謙大校在例行記者會上指出，建立中日防務部門 " 海空聯絡機制 " 是兩國領導人達成的共識，有利於東海海空危機管控，避免誤解誤判，維護東海和平穩定。迄今為止，中日已經達成瞭一些共識。並表示，希望日方與中方相向而行，爭取早日啟動該機制。
軍事專傢尹卓曾對人民網評論稱，海上聯絡機制是為瞭避免海上意外突發事件釀成大的武裝沖突，以致嚴重影響相關國傢間的政治和外交關系。
中國現代國際關系研究院安全與軍控研究所郭曉兵指出，這是一種危機管控機制，主要是為瞭防止在東海擦槍走火。如果中日關系好，這一機制的談判就能更順利一些。中國和美國之間也有類似的機制，如《海上意外相遇規則》和 " 中美海空相遇安全行為準則 "。
與釣魚島有何關系？
日本共同網早在 2015 年就刊文稱，中日將啟用 " 海空聯絡機制 " 旨在避免在釣島沖突。時任日本防衛相中谷元也指出，中日雙方就爭取早日啟用旨在避免尖閣諸島（我釣魚島）相關偶發性沖突的 " 海上聯絡機制 "（已改名為海空聯絡機制）達成一致。
國防科技大學國際關系學院外軍研究中心副主任方曉志卻表示，" 海空聯絡機制 " 有助於雙方溝通，是地區大國間所必須擁有的一種方案和措施。作為一個整體性的危機管控機制，不僅僅針對釣魚島。
郭曉兵也補充道：" 中日關於該問題的討論早於釣魚島爭議升溫。"
同時，方曉志指出，日本方面強調 " 海空聯絡機制 " 與釣魚島的關聯說明日本方面在此問題上的的急切。
在建立 " 海空聯絡機制 " 的問題上，日本方面確實顯得更為積極。中國社科院海疆問題專傢王曉鵬也曾評論稱，因為中國對釣魚島掌控能力的進一步加強以及日本政府擔心右翼分子的船隻或公務船，在釣魚島附近海域與中國公務船遭遇時，不知道該如何應對。所以日本目前非常需要建立一套應對機制。
中日關系回暖的一步？
中日建立海空聯絡機制有助於雙方增進互信，管控分歧，維護東海和平穩定。上海社會科學院法學研究所研究員金永明曾指出，盡管中日兩國在海洋問題上存在嚴重的對立和分歧，且其已成為影響中日關系的重要因素，但兩國有進一步管控分歧和危機的意願。如何加強這些海洋具體領域的合作，並取得實質性的進展，無疑是穩固中日關系的重要基礎。
歷史問題長期困擾中日兩國的發展，領土爭端也阻礙中日關系重回正軌。中方再次強調歷史問題屬於重大敏感問題，日方須以史為鑒才能使中日關系面向未來。主權爭議等問題難以在短期內解決，當前重點在於保持克制並避免意外事件發生。
中日關系出現改善向好的勢頭，但持續回暖仍有賴於雙方努力。中日關系未來的走向需看日本能否樹立正確的對華認知觀以及是否能全面落實中日四個政治文件。如果日本僅以經濟利益來考量中日關系，那麼中日關系難以實現長期穩定發展。（綜編 / 海外網 戴尚昀）
