與“世界火藥桶”打交道,中國有信心有耐心

08-14

從中國作為全球第二大經濟體的視角觀察當今國際市場,中東這片土地尤其具有特殊性。近期有國外報告顯示,中國在 2016 年超越瞭美國成為中東地區首要投資者。

另有統計顯示,中國目前是阿拉伯國傢第二大貿易夥伴。中東地區戰略地位的重要性歷來毋庸置疑,然而今天,這裡的經濟影響力更加不容忽視——尤其是對中國。

▲資料圖片:到 2014 年的十年間,中國與中東地區國傢的貿易流動飆升瞭 600%。(英國《經濟學人》)

面對高風險不能一概 " 走為上 "

具體來看,從傳統上講,中東國傢的石油資源在過去很長一段時間內對世界經濟發展起到瞭至關重要的作用,今後也會繼續影響世界經濟乃至整個國際關系的發展走向。

不過,看待中東國傢的經濟影響力也需要有更寬廣些的視野,僅僅盯住石油資源是遠遠不夠的。站在中國的視角看,中東國傢地處 " 一帶一路 " 沿線,兼具 " 一帶 " 與 " 一路 " 雙重角色,中東國傢與中國之間的經貿關系不僅源遠流長,而且發展潛力巨大。

▲資料圖片:中國已取代美國成為最大的石油進口國。(德國之聲)

但同時也要看到,中東是各種矛盾糾葛與各種沖突頻發的區域,甚至常被稱為 " 世界的火藥桶 ",與中東國傢做生意自然容易遇到各種各樣的意外情況。中國企業可能在中東遇到的風險,除瞭商業風險,更多在於地緣政治風險,像中國公司在伊拉克和敘利亞的業務就受到極端組織的威脅,而中國公司從利比亞、也門的撤僑,在很大程度上也說明在中東國傢開展商務活動的風險要高於世界其他國傢。

▲資料圖片:2015 年 3 月 29 日中午,中國海軍第十九批護航編隊臨沂艦抵達也門亞丁港,準備撤離的中國同胞安全有序登艦。圖為準備撤離的中國同胞進行安全檢查。

面對著中東國傢過高的風險,怎麼辦?無非是兩個選擇。第一個選擇就是 " 撤 ",但這種消極思路對於小國來說或許適用,至少也能夠求得一個 " 惹不起躲得起 ";可對於中國這樣的經濟、貿易和投資大國,一味地 " 躲 " 並不足取。如果缺少中東,不僅意味著中國的能源保障版圖 " 缺角 ",而且也將拉低 " 一帶一路 " 沿線的富裕水平,讓 " 一帶一路 " 的推進成本變得更高。

▲資料圖片:中國與中東的貿易飆升。(路透社)

既然 " 撤 " 不行,那麼,就選擇 " 不撤 "。就像俗話說:甘蔗沒有兩頭甜。要發展與中東國傢之間經貿合作關系,就必然要面對更多的風險,而選擇瞭 " 不撤 ",就應當正視這些風險。說白瞭,就是要盡力規避風險,能不冒險盡量不去冒險,實在無法規避掉的風險,也要將可能的損害降到最低,或者采取必要的風險對沖手段。

歸結來講,也就是凡事要看預期收益:為瞭些蠅頭小利,的確不值得事事都冒險;為瞭長遠利益,面對風險也不能夠一概采取 " 走為上 " 的態度。

何以有耐心?何以有信心?

現階段,盡管中東地區依然不平靜,但中國對於中東的關註度依然不減。例如,2016 年年初,中國領導人出訪伊朗、埃及、沙特阿拉伯。訪問沙特時,兩國元首在加強發展戰略對接上達成共識,強調要在 " 一帶一路 " 框架內深入合作,加強在鐵路、港口、電站、通信、工業園區、住房、投資、金融、航天、和平利用核能、可再生能源等領域加強合作。

中國和沙特之間之所以能夠達成 " 一長串 " 共識,在很大程度上說明中國對於與中東國傢開展經貿合作,既有耐心,又有信心。

▲伊拉克駐華大使艾哈邁德 · 貝爾瓦利曾表示," 一帶一路 " 倡議對中東和平有非常積極的作用。

俗話說,著急吃不上熱豆腐。對於在中東國傢挑戰市場來說,更要有耐心才是。近年來,結合 " 一帶一路 " 倡議,中國在實施自由貿易區戰略過程中,積極立足周邊,輻射 " 一帶一路 ",放眼全球。現階段,中國已經成為阿拉伯國傢的第二大貿易夥伴,雙邊貿易額達到 2300 億美元,而到 2020 年力爭要達到 5000 億美元。不難看出,中國與阿拉伯國傢之間簽署自貿協定不僅有一定現實基礎,而且理應有較高的含金量。

據瞭解,中國與海合會之間的自貿協定談判已經進行多時。如果中國與海合會之間達成自貿協定,雙方許多商品就都將實行零關稅待遇。眾所周知,簡稱 " 海合會 " 的海灣阿拉伯國傢合作委員會由阿曼、阿聯酋、巴林、卡塔爾、沙特阿拉伯、科威特等六個阿拉伯國傢組成,海合會中的絕大多數成員國都屬於富裕程度很高的國傢。

迄今為止,中國與海合會之間進行自貿協定談判可以說是一波三折,先是海合會內部一度 " 凍結 " 所有自貿協定談判,而在中國與海合會剛剛恢復自貿協定談判不久,海合會內部就鬧上瞭矛盾,許多國傢相繼與卡塔爾斷交。看來,中國與海合會之間的自貿協定談判依然會好事多磨一番。

▲資料圖片:2016 年 12 月 19 日,中國和海灣阿拉伯國傢合作委員會(海合會)第九輪自貿區談判在沙特阿拉伯首都利雅得舉行。中國商務部副部長王受文與海合會自貿區談判總協調人、沙特財政副大臣巴茲分別率團出席此輪談判。

除瞭耐心,中國與阿拉伯國傢之間發展合作關系更要體現出信心。近日,阿拉伯投資和出口信貸公司發佈瞭《2017 年阿拉伯國傢投資環境報告》,其中特別提到瞭中國在 2016 年超越美國而成為中東地區的最大外來投資者,投資金額將近 300 億美元,占所有外來投資的將近三分之一。或許,頁巖氣革命會使美國對於中東石油興趣下降,但不能說美國會就此從中東 " 閃 " 瞭。除瞭石油,山姆大叔更看重中東國傢用石油換來的錢。

美國人緊盯中東國傢豐富的資金主要是希望中東國傢的主權信用基金更多在美國投資,而中國企業更希望通過與這些 " 不差錢 " 的國傢進行合作,挖掘更多的商業機遇。現如今,中國企業不僅在中東國傢參與石油天然氣開發項目,也更註重在這些國傢參與基礎設施建設。

例如,中石化前些年在沙特阿拉伯建設海外的第一座煉油廠,而中鐵建則承擔著沙特麥加輕軌建設項目。又如,迄今為止中國已經在海外建立瞭 56 個境外合作區,而中國在埃及建立的蘇伊士境外合作區則是成功典范之一。

不難看出,盡管中國在中東國傢拓展市場遇到的困難不少,但機遇會更多,而找到機遇就會找到信心。

▲美國總統特朗普就任後首次外訪來到沙特阿拉伯首都利雅得,他在 5 月 20 日晚間參與瞭傳統劍舞(Ardah)歡迎儀式。(BBC)

大量工作等在走向中東的路上

總之,中國與阿拉伯國傢之間發展經貿關系意義重大,可以說是 " 一帶一路 " 成敗的重要環節。面對著一系列困難,我們必須要既展現出耐心的一面,又體現出信心的一面。唯有如此,中國才能夠在商業機會與商業風險之間拿捏有度,遊刃有餘。

在這方面,我們可以做許多工作,如在中東國傢進行貿易要體現出貿易夥伴的多元化,中國的出口保險機構也要為更多中國企業在中東開展業務提供對應的保險產品,為相關企業提供 " 定心丸 ",而我們的經濟外交也會為中國企業在針對國傢開展經貿活動保駕護航。(作者 / 白明 商務部研究院國際市場研究所副所長)

(以上言論系作者個人觀點,不代表本公號立場)

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