日前,朝鮮再次進行核試驗,半島緊張局勢驟然升溫,引發國際社會廣泛關註和擔憂。一些西方媒體指責中國對朝施壓不力、沒有盡到責任,還有的認為中國手握 " 萬能鑰匙 ",隻有中國才能化解半島危機。我不認同這些觀點。
首先,在推動解決朝核問題方面,中國作出的貢獻有目共睹。中國作為半島近鄰和聯合國安理會常任理事國,始終著眼半島和平與地區穩定大局,為推動談判解決朝核問題作出瞭不懈努力。我出使英國之前,曾擔任中國駐朝大使,對此深有體會。正是在中國推動和各方支持下,朝核問題從三方會談發展為六方會談,並在 2003 年至 2007 年 5 年對話談判期間,達成三份共同文件。特別是 2005 年的 "9 · 19 共同聲明 ",制定瞭朝鮮全面棄核以及實現半島和平的路線圖,至今仍具有重要意義。2006 年以來,聯合國安理會通過瞭 16 個涉朝決議,中國一貫全面、嚴格執行,並廣做各方工作,積極勸和促談,為推動朝核問題和平解決發揮瞭積極、負責任和建設性的作用。那些指責中國沒盡到責任的說法,不僅不符合事實,也是極不負責任的。
其次,解決朝核問題要標本兼治。任何疾病都要對癥下藥,才能起到效果。朝核問題的實質是安全問題,癥結在於美朝之間嚴重互不信任。解決半島核問題的鑰匙掌握在美朝雙方手中。在治標方面,當務之急是要盡快使半島局勢降溫,各方尤其要保持冷靜克制。在治本方面,直接當事方即美朝雙方,應展現對話誠意,努力相向而行,才能避免局勢輪番升級的惡性循環。特別是不能一方面火上澆油,另一方面又要求中國救火,甚至給中國救火行動找麻煩、設障礙,這樣做既無助於緩解緊張局勢,對中國也不公平。
第三,對話談判、政治解決是唯一出路。朝鮮再次核試後,包括英國在內的不少國傢政要強調,和平解決半島核問題是唯一正確出路。歷史多次證明,武力無法解決分歧,制裁不是最終目的,對話談判才是最明智的選擇。回顧解決朝核問題的歷程,六方會談持續瞭 8 年。2008 年對話談判中斷之後,半島形勢逐漸失控,朝鮮不斷加快核導開發進程,先後進行瞭 6 次核試驗和數十次導彈試射。從中可以看出,隻要對話談判在進行,半島局勢就能保持基本穩定,無核化的努力就有望取得進展。為此,中方提出瞭 " 雙軌並行 " 思路和 " 雙暫停 " 倡議,即通過朝鮮暫停核導活動、美韓暫停大規模軍演,推動雙方重回談判桌,並行推進實現半島無核化和建立半島和平機制兩條軌道,最終用和平條約替代停戰協議。
為實現上述目標,美國和韓國還應立即停止部署 " 薩德 " 反導系統。這一部署嚴重威脅中國和本地區其他國傢的戰略安全,同時也損害各方在半島核問題上的信任與合作,無助於推進半島無核化,也不利於維護半島長遠穩定與和平。
世界似乎再次面臨 " 生存還是毀滅 " 的抉擇,是選擇戰爭還是和平,是選擇對抗還是對話,答案顯而易見。有關各方都應保持清醒,本著負責任的態度作出正確的選擇。中方願同有關各方一道,在相互尊重、相互信任的基礎上,為實現半島無核化,為維護半島和平穩定,為通過對話協商解決問題而共同努力。