央媒:“無現金社會”應盡快糾偏

08-09

摘要:近日,微信和支付寶都推出瞭規模空前的無現金營銷活動。《經濟參考報》今日刊文稱少數支付機構力推 " 無現金社會 ",其方向和行為都出現瞭偏差,應及時進行糾正,並表示,未來很長一段時間內,多種支付結算方式將繼續共同存在。

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《經濟參考報》今日刊文稱,近期少數支付機構力推 " 無現金社會 ",其方向和行為都出現瞭偏差,應及時進行糾正,讓非現金支付更好地發揮積極作用,並表示,未來很長一段時間內,多種支付結算方式將繼續共同存在。

近日,微信和支付寶都推出瞭規模空前的無現金營銷活動。7 月 31 日,微信宣佈無現金日活動將從 8 月 1 日開始,持續整個月。阿裡巴巴旗下支付寶也於 8 月第一周開始 " 無現金周 " 活動,並表示鼓勵的規模和力度也會是 " 空前 " 級別。

但《經濟參考報》文章表示," 無現金社會 " 活動,出現瞭四個方面的偏差:

一是未全面看待非現金支付。非現金支付的手段和工具包括銀行卡、電子銀行、票據以及各種互聯網支付等等。非銀行支付機構的產品和服務,是非現金支付的重要部分,但不是全部。而少數支付機構打著 " 無現金周 "" 無現金日 " 旗號,有意無意將 " 無現金 " 支付等同於自身的支付產品,誤導瞭消費者。

二是 " 消滅現金 " 與現實不符。盡管現代支付方式發展迅速,但這並沒有導致現金持有量的下降,相反流通中現金需求量仍然較大。從現實看,當下還有不少人依賴現金支付。對於中老年人和農村地區,現金支付還將是重要的支付方式。在我國大部分地區,現金支付和非現金支付仍將長期並存。

三是拒收現金違反法律法規。個別互聯網公司旗下的超市,隻支持單一的支付機構產品,包括人民幣現金在內的其他支付方式都被排除在外,這已涉嫌違反瞭《中華人民共和國人民幣管理條例》相關規定。如果更多商戶拒收人民幣,或對現金支付采取歧視手段,那麼這將影響人民幣的正常流通。

四是容易出現妨礙公平競爭行為。為加快業務滲透,少數支付機構與地方政府聯手打造 " 無現金城市 "。企業開展商業推廣活動無可厚非,但少數地方力推單一支付產品,不利於公平競爭的市場環境形成。

《經濟參考報》還指出," 無現金 " 的提法不嚴謹且不科學,下一步應該少用或不用 " 無現金 " 字眼,改用 " 非現金 " 支付。

該文章認為,非現金支付涉及貨幣流通和支付清算體系建設等多個方面。下一步,應由中國人民銀行牽頭,商業銀行、支付機構、清算組織等共同參與,進一步完善支付基礎設施,規范發展支付服務組織,健全社會信用體系,逐步提高非現金支付結算比例。

微信、支付寶兩大巨頭在線下支付領域多年的激烈競爭,已經很大程度上改變瞭消費者的支付習慣。

據華爾街見聞全天候科技此前提及,今年 2 月,支付寶宣稱,希望用 5 年時間,推動中國率先進入無現金社會,並稱未來兩年將提供 60 億元來幫助聯盟成員推進無現金進程。此後,螞蟻金服與地方政府達成合作,包括浙江、天津、武漢和福州等地都開始積極配合打造 " 無現金社會 "。

業內人士認為,各大巨頭對移動支付市場的爭搶,實際是一場大數據圈地運動。通過移動支付,反映用戶消費軌跡與生活習慣的數據源源不斷地產生,用戶畫像越來越逼近真人。

艾瑞咨詢發佈的《2017 年第一季度第三方移動支付交易市場規模報告》顯示,2017 年第一季度,中國第三方移動交易規模突破 22.7 萬億,同比增長 113.4%。而根據易觀智庫預計,到 2019 年,中國移動支付市場規模將達到 104 萬億元人民幣。

以下為《經濟參考報》原文:

近年來,我國非現金支付發展速度明顯加快,已逐步形成瞭以銀行卡和票據為主體、以電子支付為發展方向的多樣化非現金支付體系。這在一定程度上促進瞭經濟發展,便利瞭百姓生活。值得註意的是,近期少數支付機構力推 " 無現金社會 ",其方向和行為都出現瞭偏差,應及時進行糾正,讓非現金支付更好地發揮積極作用。

1988 年國務院常務會議通過的《現金管理暫行條例》,就明確提出 " 減少使用現金 "。作為 20 世紀末支付領域重要成果之一,電子支付手段的出現帶來貨幣革命,尤其在我國,非銀行支付機構發展較快,促進瞭非現金支付比例大幅提升。但近期少數支付機構開展的 " 無現金社會 " 活動,出現瞭四個方面的偏差:

一是未全面看待非現金支付。非現金支付的手段和工具包括銀行卡、電子銀行、票據以及各種互聯網支付等等。非銀行支付機構的產品和服務,是非現金支付的重要部分,但不是全部。而少數支付機構打著 " 無現金周 "" 無現金日 " 旗號,有意無意將 " 無現金 " 支付等同於自身的支付產品,誤導瞭消費者。

二是 " 消滅現金 " 與現實不符。盡管現代支付方式發展迅速,但這並沒有導致現金持有量的下降,相反流通中現金需求量仍然較大。從現實看,當下還有不少人依賴現金支付。對於中老年人和農村地區,現金支付還將是重要的支付方式。在我國大部分地區,現金支付和非現金支付仍將長期並存。

三是拒收現金違反法律法規。個別互聯網公司旗下的超市,隻支持單一的支付機構產品,包括人民幣現金在內的其他支付方式都被排除在外,這已涉嫌違反瞭《中華人民共和國人民幣管理條例》相關規定。如果更多商戶拒收人民幣,或對現金支付采取歧視手段,那麼這將影響人民幣的正常流通。

四是容易出現妨礙公平競爭行為。為加快業務滲透,少數支付機構與地方政府聯手打造 " 無現金城市 "。企業開展商業推廣活動無可厚非,但少數地方力推單一支付產品,不利於公平競爭的市場環境形成。

此外,從概念本身看," 無現金 " 這樣的提法是不嚴謹和不科學的。強調 " 無現金 ",不但已經出現拒絕現金的行為,也容易讓普通老百姓誤以為現金會消失瞭。以是否使用現金為標準,通常可將支付分為現金支付和非現金支付。因此,下一步應該少用或不用 " 無現金 " 字眼,改用 " 非現金 " 支付。

非現金支付涉及貨幣流通和支付清算體系建設等多個方面。依照相關法律,中國人民銀行不僅負責發行人民幣,管理人民幣流通,還要制定全國支付體系發展規劃,統籌協調全國支付體系建設並負責支付清算系統正常運行。下一步,應由中國人民銀行牽頭,商業銀行、支付機構、清算組織等共同參與,進一步完善支付基礎設施,規范發展支付服務組織,健全社會信用體系,逐步提高非現金支付結算比例。這個過程中,地方政府要維護好公平公正的市場秩序,切不可越俎代庖。

在我國,未來很長一段時間內,多種支付結算方式將繼續共同存在。因此,在非現金支付體系建設過程中,一方面要肯定非現金支付的意義,加大支付結算知識普及,加強對各類支付結算方式的宣傳推廣,讓更多公眾瞭解各種非現金支付結算方式的特點;另一方面,要充分尊重公眾支付結算習慣,包括使用現金支付的習慣,由公眾自主選擇適合自己的支付結算方式。

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