央企混改提速 軍工有望成試點核心領域

08-18

8 月 17 日,受中國聯通(600050.SH)混改取得突破性進展的消息刺激,A 股央企混改概念股除停牌外全天均有不錯的漲幅。其中,中國核建(601611.SH)、*ST 佳電(000922.SZ)早盤均快速封至漲停板,直至終盤。

早在今年 4 月 13 日,發改委召開新聞發佈會,宣佈今年 3 月啟動瞭第二批 10 傢混改試點工作,近期第二批混改試點將批復。另外,第三批試點已在遴選中。

對此,喬格理投資董事長牛曉濤對 21 世紀經濟報道記者表示,第二批 10 傢試點企業經國務院國有企業改革領導小組審議確定,其中 9 傢企業已正式上報試點方案,擬近期批復實施,預計年內將取得階段性進展。

重陽投資分析師莊達認為,2015 年國務院文件首次明確在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等七大領域進行混改試點,而目前批復的 19 傢央企已顯示混改還在進一步深化。

牛曉濤預計,下一步軍工領域混改將成為央企混改大主題下的重頭戲。因為國防軍工領域是央企上市公司中數量最多、面積最廣的板塊,也是央企改革的重點領域。

首批九傢試點方案基本批復

當天盤後,富利投資高級分析師王勖告訴 21 世紀經濟報道記者,截至目前,首批混改九傢試點方案已基本批復,正在指導試點企業有序實施。其中,除聯通集團外,已確定的企業還有中船集團、東航集團、南方電網、哈電集團、核建集團等 5 傢央企。

今年 4 月,核建集團旗下的中核新能源公司完成增資擴股,成為核建集團混改試點單位中率先完成戰略投資人引入工作的企業。

牛曉濤稱,在首批 9 傢央企混改試點企業中,除瞭核建集團,聯通集團混改方案也大局已定。

莊達表示,此前,東航集團旗下的東航物流已完成首個央企混改嘗試,並在上市公司層面引入達美航空和攜程作為戰略投資者。同樣,中國國航(601111.SH)的母公司中航集團也正在著手啟動航空貨運物流混改。

今年 6 月,東航集團旗下東航物流混改方案正式落地。而且,東航集團還放棄瞭對東航物流的絕對控股權。

相比之下,南方電網、哈電集團、中國船舶工業集團正處於混改的不同階段,方案尚未出爐。

王勖認為,作為混改試點中唯一一傢 A+H 股公司,中國聯通混改方案的正式出臺意味著混改工作進入瞭實質性階段,將對其他混改項目起到示范作用。

在莊達看來,本輪混改方案的特點,體現在試點范圍廣、模式多樣化、力度大等特點。如果這些央企能夠通過引入戰略投資者優化股權結構、通過員工持股或者股權激勵形成市場化的約束和激勵機制,並有效提升企業的經營決策能力和經營管理效率,那麼可能會存在較大的投資機會。

軍工混改或有大動作

此外,王勖還預計,下一步,軍工領域混改將可能成為央企混改大主題下的重頭戲。今年中央經濟工作會議確定軍工領域為七大重點改革行業之一,而隨著今年初中央軍民融合發展委員會成立,軍工領域混改在今年也或將有大動作。

現階段,軍民融合項目比較受到市場的關註,其中 " 民參軍 " 項目即為很多投資機構所看好。

二級市場自今年六月以來,以長春一東(600148.SH)、航天電子(600879.SH)為代表的軍工領域的混改概念股表現強勢。特別是長春一東期間最大漲幅幾近翻倍。

牛曉濤表示,從軍工領域混改進展來看,中國兵裝已制訂軍工企業混合所有制改革試點初步方案,兵器工業集團公司印發《關於發展混合所有制經濟的指導意見(試行)》,中船重工集團、航天科技、中國電科等也在積極推進混改工作。

其中,中船重工集團旗下上市公司分別包括中電廣通(600764.SH)、久之洋(300516.SZ)、中國動力(600482.SH)。

截至目前,八大軍工集團中有 7 傢已制定 2017 年混改初步方案,提升集團資產證券化率成瞭主旋律。

具體來看,兵器、船舶軍民融合領域力度較大、開發機會較多,航天系也將逐步開啟軍品市場化試運行。

華商基金一位研究員認為,考慮到中央經濟工作會議提出 2017 年國企重要領域實質性改革步伐將大於 2016 年,下半年或將成為軍工國企混改的集中實施階段,而軍工科研院所改革政策也可能將有實質性進展。

此外,王勖表示,接下來,除瞭軍工,油氣領域將可能成為第三批混改的重點項目,同時,改革試點范圍或不局限於央企,地方企業也將納入混改試點范圍,進一步提高混改領域覆蓋面。

(編輯:鄭世鳳)

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