保監會:不能使保險資金成大股東投資控股的工具

08-16

近日,中國保險資產管理業協會戰略發展專業委員會第二次會議暨保險資產管理業助力實體經濟發展研討會在寧夏銀川召開。中國保監會有關部門、中國保險資產管理業協會、保險資產管理公司的主要負責同志參會。中國保監會副主席陳文輝出席會議並講話。

陳文輝指出,黨的十八大以來,在黨中央和國務院的正確領導下,保險業持續快速發展,保險資金服務實體經濟能力顯著提升。截至 2017 年 6 月末,保險資金通過債權計劃、股權計劃等方式,直接投資國傢重大基礎設施建設、養老社區和棚戶區改造等民生工程,累計金額超過 4 萬億元。保險資金積極推進支農支小融資業務試點,利用保險業務協同優勢,豐富農戶、農業合作社、小微企業和個體經營者的融資來源,降低融資成本。保險資金已經成為我國經濟發展的一支重要力量。

陳文輝強調,當前保險資金運用工作要深入貫徹落實全國金融工作會議精神,牢牢樹立服務實體經濟意識,切實把更好支持實體經濟發展作為出發點和落腳點。積極發揮保險資金期限長、規模大、來源穩定的獨特優勢,做經濟發展的 " 助推器 ",為社會經濟發展提供長期資本性和股權性投資,提升經濟中長期發展的韌性。下一步,保監會將進一步完善保險資金服務實體經濟的規則制度和配套政策 , 用改革創新的辦法打破阻礙和疏通渠道,提高投資效率,縮短投資鏈條,降低資金成本,引導更多保險資金服務國傢重大發展戰略、重大改革舉措和重大建設工程。

陳文輝指出,全國金融工作會議深刻闡明瞭經濟發展新常態下金融工作的指導思想、重要原則和重點任務,為做好當前和今後一段時期的金融工作指明瞭方向。在新形勢下,保險資金運用工作務必要把思想認識和實際行動統一到習近平總書記近一個時期關於金融工作的重要講話精神上來,統一到全國金融工作會議精神上來,堅持穩中求進工作總基調,緊緊圍繞服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革三項任務,結合工作實際,抓好貫徹落實。

陳文輝強調,保險資金運用要堅持審慎穩健運作,深刻反思過去一個時期少數保險機構激進經營和激進投資問題並認真汲取教訓,決不能使保險資金成為大股東投資控股的工具。一要培育審慎穩健的投資文化。保險資金最註重安全,樹立審慎穩健的投資文化是保險資金運用的應有之義,也是保險資金運用安身立命之所在。保險資金運用要把握好三個原則:投資標的應當以固定收益類產品為主,股權等非固定收益類產品為輔;股權投資應當以財務投資為主,戰略投資為輔;即使進行戰略投資,也應當以參股為主。二要堅持服務保險主業。保險資金運用 " 不忘初心 " 和 " 回歸本源 ",就是堅持服務保險主業的根本方向。正確處理保險的保障功能和投資功能的關系,保障是根本功能,投資是輔助功能、衍生功能,是為瞭更好的保障,不能本末倒置。三要提升資金運用能力。加快建立健全資產負債管理機制,強化保險機構資產負債匹配管理。加快提升股權、不動產、境外投資等不同投資領域的專業投資能力," 沒有金剛鉆,不攬瓷器活 "。

陳文輝強調,保險資金運用監管工作將深入貫徹落實全國金融工作會議精神,堅持 " 監管姓監 " 的正確定位,厘清監管和發展關系,徹底摒棄本位主義和 " 父愛主義 "。堅持監管從嚴,確保監管 " 長上牙齒 ",重拳整治保險資金運用領域亂象,對於違規行為嚴罰重處。認真查找投資監管體制機制上的漏洞,及時彌補監管制度上的短板。抓緊資產負債管理監管體系建設,逐步完善內部控制、信息披露等監管工作,積極推進保險資金運用分類監管。

原標題:陳文輝:引導服務實體經濟 堅持穩健審慎運作 促進保險資金運用持續健康發展

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