2018 年剛開始,南京、合肥、蘭州等城市就率先相繼變相放松樓市限購或限價。
昨天,佛山順德與東莞放松限價。佛山順德 4 大指標盤悄悄提高備案價,最高達 49%。東莞部分樓盤洋房備案價上調 5%,別墅更是最高每平降瞭八千多元!
一系列的行為和動作,讓很多消費者對樓市調控政策的走向有瞭猜疑,本輪樓市調控是不是走到頭瞭,還能堅持多久?這個問題的答案,剛剛央媒給出瞭答案。
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樓市調控,5 年內不會退出
1 月 23 日,也就是今天,經濟參考報電子報發文:告別周期,未來五年,調控都不會退出。
《經濟參考報》是由新華社主管主辦的報刊,是中國最早的全國性經濟類報紙。從這個身份可以看到,它的發文代表的是中央對待樓市的態度。
經濟參考報的核心觀點是:
房地產市場已經開始降溫,但樓市調控依然會嚴格。從政策上來看,樓市政策以穩為主,穩房價、穩市場、穩預期。
調控將從因城施策轉向一城多策,從一二線城市控房價轉向分區域控房價,從三四線城市去庫存轉向有庫存的地方包括縣城去庫存。調控將呈現內容更細化、策略更分化、方式更多樣化的新格局,和以地方政府為主責、不搞一刀切的調控新模式。
我們認為,未來 5 年調控都不會退出。限購、限貸、限價、限售政策都還會執行,必要時還會繼續打補丁。限價令可能會做一些漸進式的放松,通過一手房價格的調整來減少一二手房價格倒掛現象。流向房地產的資金會繼續受限,樓市定向加息已然為之,未來可能還會有城市繼續加息。今後一段時期內,樓市、地市還會繼續降溫,有助於防止風險形成共振,後市也不存在再次沖高的可能。
從這段話中,我們可以提取幾個關鍵:
1、調控依舊,不會放松,未來五年內都不會退出,未來樓市還將依靠調控政策,進一步穩定房價;
2、調控基本面不變的情況下,各城市要因城而作出改變,不再一刀切,開始差異化調控。限價、限購可能會適度放松。
長期關註本號的人知道,這其實就是本號一直以來的觀點。從武漢、鄭州、長沙、成都、西安等城市相繼加入 " 人才爭奪戰 " 的那一刻開始,本號就預測未來會有更多變相放松限購的隊伍。
對於調控到底能延續到什麼時候,多數專傢均預測在 2~3 年,因為按照歷史樓市調控慣例,每輪調控差不多都隻維持瞭 2~3 年。
但今天央媒高調喊話,周期輪動不適用本輪調控,本輪調控 5 年內不會退出,因為本輪調控非常特殊。
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本輪調控有何特殊
本輪樓市調控有何特殊之處?綜合來說,與以往有三個不同。
1、態度不同。本輪調控態度之強硬、決絕,無以復加。
中國中心城市的房價,是個沉疴舊疾。這種 " 病 " 有兩個明顯特點,一是難治,而是不得不治。
過去十年,中國房價翻瞭 10 倍,工資卻隻翻瞭 3~4 倍,越來越多的人買不起房,買得起的,也搭上瞭自己的下半輩子,扛著房貸過日子。輿論和抱怨之聲越來越強,社會貧富差距越來越大,矛盾越來越激烈。
在這樣的背景下,房價這個病,必須得到解決,政府必須給輿論一個交代,給社會一個交代。
2017 年,樓市、房價這類詞眼均高頻出現在瞭政府所有的重要會議上。2017 年兩會,提出瞭 " 房住不炒 ";十九大報告再次提出 " 房子是用來住的,不是用來炒的 " 定位。
中央經濟領導小組第十五次會議上,國傢最高領導人指出,建立促進房地產市場平穩健康發展長效機制,要充分考慮到房地產市場特點,緊緊把握 " 房子是用來住的、不是用來炒的 " 的定位,深入研究短期和長期相結合的長效機制和基礎性制度安排。
房價已經引起瞭中央和國傢最高領導人的關註,足見此輪調控,不同以往,中央一定要控制住房價。
2、調控方式不同。本輪調控," 堵 " 與 " 疏 " 並用。
在 " 堵 " 方面,和以往相比,本輪調控的方式方法更豐富,除瞭傳統的限購、限貸、限價、限商外以及上浮貸款利率外,還提出瞭限售,也即購房後多少年內不得上市交易。
上圖來自廣州房產
前前後後共有 50 多個城市加入限售大軍,一般都是 3 年、5 年,珠海和保定部分項目規定,成交後 10 年內不得上市交易。
此外,本輪調控方式與以往最大的不同,就是還采用瞭 " 疏 " 的政策。剛開始通過行政手段強行摁住房價,待得平穩後,開始行 " 疏 " 的調控方式。
堵隻能強壓消費者的購房意願,疏才能有效滿足市場需求,釋放需求,進一步穩定房價。
在 " 疏 " 方面,各城市尤其是中心城市都在加快推出土地,增加供應量。
上圖來自中指數研究院
土地供應方面,首都北京堪稱表率。2017 年北京住宅用地供應量相比於 2016 年上漲瞭 509%,翻瞭 6 倍。也正因此,北京是中心城市中為數不多的二手房價格被控制住的城市之一。
上海、武漢、杭州、廣州、重慶,也都有不同程度的增加。
除瞭增加土地供應量外,中央還提出 " 租售並舉 " 長效機制,將廣州、深圳、南京、杭州、廈門、武漢、成都、沈陽、合肥、鄭州、佛山、肇慶 12 個城市列為租賃試點。
並鼓勵、要求他們積極盤活存量房屋用於租賃。鼓勵住房租賃國有企業將閑置和低效利用的國有廠房、商業辦公用房等,按規定改建為租賃住房。超大城市、特大城市可開展利用集體建設用地建設租賃住房試點工作。
無論是增加土地供應,還是 " 租售並舉 ",都是通過 " 疏 " 的方式,滿足市場需求,緩解供求矛盾,以達到控制房價的目的。
3、目的不同。以往是為瞭穩一時,本輪為瞭長久穩定。
在 " 堵 " 與 " 疏 " 方式並用的同時,中央還提出瞭建立長效機制," 租售並舉 " 就是其中之一,除此之外,還包括多主體供給、多渠道保障。
上周,國土部部長薑大明提出,政府不再壟斷土地。
我國將研究制定權屬不變、符合規劃條件下,非房地產企業依法取得使用權的土地作為住宅用地的辦法,深化利用農村集體經營性建設用地建設租賃住房試點,推動建立多主體供應、多渠道保障租購並舉的住房制度,讓全體人民住有所居。政府將不再是居住用地唯一提供者。
從土地制度上根本解決住房市場的供應問題。長效機制還涉及到瞭土地管理法、房地產法、房地產稅法等很多法律法規的修訂完善,從制度和法律法規上,完善。維護中國房地產市場的發展。
正如經濟參考報指出的,隻有這樣,房地產市場才能告別周期、走出 " 屢調屢漲 " 的怪圈,房地產健康平穩發展才能真正實現。
但這一切的施行都需要時間,治療房價高漲這個沉疴舊疾,並非一朝一夕能夠解決,所有的政策施行、法律、法規研究制定都需要時間,5 年應該是最短期限,如果有需要,估計還會更長。
③
對購房者和房價有什麼影響
有人就開始擔心,這麼長的調控周期,會不會影響自己買房?
對於剛需客來說,毫無影響。2018 年,各城市會相繼加入差異化調控隊伍。
所謂的差異化,就是繼續打壓投機性購房者,支持剛需客、改善性需求購房。後續,估計會對首套房的貸款利率有所調整。
對於資金不足,已經入局的短線投資客來說,5 年的調控期限是個漫長且痛苦的歷程,是個災難,期間估計會有許多人選擇斷供棄房。
對於長效投資客來說,沒有什麼影響。因為,中心城市的房價仍會繼續慢漲,這是中國城市化進程和貨幣超發共同決定的。
中國的人口仍在不斷湧入中心城市,盡管中心城市開始 " 租售並舉 ",並加大土地供應量,供應在增長的同時,需求也在上漲,前者的速度很難快過後者的速度。
其次,M2 增速雖然有所放緩,近年來逐漸靠近 GDP 增速,但貨幣超發的基本面沒有變,人民幣購買力下降的趨勢沒有變。
綜合以上,房價還得慢漲。
慢漲並不違背政府提出的穩定房價的目標,政府要的也不是讓房價大跌,而是穩定。
其實,我們要的也不是房價下跌,而是自己的收入增速能快過房價漲幅,能讓我們買得起房,這就夠瞭。這就是當下政府在做的事情,也是本輪調控的目的。
但這需要時間,我們耐心地等待,希望這一天能早點到來。