押註海南“堵局”:政策密集發出 資本加速進入

03-04

春節黃金周步入尾聲的這 3 天,海南海口市突遇出島旅客和車輛滯留的 " 大考 "。67 年一遇的大霧籠罩著瓊州海峽,而擁堵的車輛展現瞭巨大的需求,也讓投資者發現瞭海南的商機。

3 月 1 日,滬市低開 0.75%,海南板塊逆市爆發,全天漲幅為 2.05%,成為 " 黑馬 ",板塊內海南股份漲停、海南高速漲逾 7.9%、海汽集團漲 6.5%。而這場股市狂歡,早在今年 2 月中旬就已開始。

安信證券首席策略師陳果分析道,2018 年是海南省關鍵時間節點,是改革開放 40 周年和海南建省、經濟特區成立 " 雙 30 周年 "。時間點確定,重要性高、確定性大。

根據海南日報報道,目前,海南省已全面啟動博鰲亞洲論壇 2018 年年會、海南建省經濟特區成立 30 周年活動的籌備工作。

人滿為患

政策、區位的雙重利好,給海南省帶來瞭飛速發展和稠密的人口。

2008 年海南省統計局資料顯示,海口市曾達到 4050 人 / 平方公裡的人口密度,遠超 2017 年的北京 1323 人 / 平方公裡,當地居民告訴經濟觀察報記者,堵車現象全年都存在,這次發生旅客滯留 " 不足為奇 "。

據悉,2 月 28 日下午至晚間,瓊州海峽起大霧致鐵路輪渡臨時停運。廣鐵集團向媒體表示,3 月 1 日凌晨大霧散去,海南鐵路輪渡已恢復運輸。當天鐵路輪渡對開航班 17 趟,可運汽車 2470 輛、旅客 11000 人。連日來,鐵路南港和北港積極搶運搶卸旅客汽車,目前兩港外已無旅客汽車滯留。

海南日報如此描述最擁堵時的現場," 沒有人能預料到大霧如此嚴重,當地硬件完全跟不上,不光要保運力,還要兼顧城市內的道路壓力。"

海運的窘境也給航空客運帶來壓力,海航一位工作人員告訴記者,春節到海南旅行的遊客實在太多,機票的需求量已經遠遠超過瞭供應量,航司無法臨時增加航班,機票很快售罄,隻剩過萬元的商務艙和頭等艙。

然而,海南的旅遊熱潮還沒有結束,隨著三亞首屆音樂節的啟動,機場依舊人聲鼎沸。記者觀察到,此時三亞和海口依然較為擁堵,政府不得不采取限號和交通管制的方式降低車流量。一位來自杭州的遊客告訴記者,滯留旅客多為自駕遊愛好者,180 公裡的路,足足堵瞭一天一夜,體驗非常糟糕,希望跨海大橋可以開通。

戰略意義

海南島地處熱帶,全島面積約為 3.4 萬平方公裡,環島綿延著 1580 多公裡的海岸線,其間分佈著 50 多個風光旖旎的海灣和 200 多個旅遊景點,是中國最熱門的旅遊目的地之一。OTA 大數據顯示,三亞常年位居搜索榜前三席。

此外,海南省還管轄約 200 萬平方公裡海域面積,擁有豐富的油氣資源可與波斯灣媲美,隨著中國海權意識的增強,海南島的戰略地位被充分意識到。在交通區位上,海南島靠近東亞與東南亞之間的國際深水航道,南通東南亞、印度洋直到非洲、歐洲的海上通道,便於發展外向型經濟。

中央文件明確指出,要將海南島打造為 " 國際經濟合作和文化交流的重要平臺 "。

2010 年 12 月 31 日,國務院辦公廳發佈《國務院關於推進海南國際旅遊島建設發展的若幹意見》(簡稱《意見》),正式批復瞭海南 " 國際旅遊島 " 的發展目標。《意見》指出,到 2020 年,將海南初步建成世界一流的海島休閑度假旅遊勝地。旅遊業增加值占地區生產總值比重達到 12% 以上,第三產業增加值占地區生產總值比重達到 60%,第三產業從業人數比重達到 60%,力爭全省人均生產總值、城鄉居民收入和生活質量達到國內先進水平。

據海南統計局資料顯示,2017 年,服務業增加值 2486.07 億元,按可比價格計算,比上年增長 10.2%,占 GDP 比重 55%。

懸而未決的大橋

針對擁堵情況,早在 10 年前,就有部門研究過瓊州海峽跨海交通的問題。

2015 年 11 月,廣東省政府辦公廳印發的《廣東高速公路 2015 年至 2017 年建設計劃及中遠期規劃》中," 沈(蘭)海國傢高速公路瓊州海峽跨海通道 " 被列入瞭廣東省高速公路中遠期規劃項目中,全長 30 公裡,預計投資 1400 億元;2016 年 8 月 11 日發改委公開信息顯示," 十二五 " 期間,發改委已就瓊州海峽通道建設的戰略規劃、科技攻關等做瞭大量研究工作,取得瞭一定進展。下一步,將統籌考慮積極推進。然而直至 2018 年 2 月 27 日,廣東省交通廳表示,關於瓊州海峽跨海通道暫時沒有最新進展。此前的規劃已經上交交通運輸部,但還未收到最新部署。

對於是否該修建跨海大橋,目前學界還在爭議。不少學者表示,跨海大橋總投資規模占海南省全年 GDP 的三分之一,金額過大。海南大學旅遊學院教授謝彥君表示,如果單純從旅遊的角度來說,海底隧道或者大橋是可以不建的。因為旅遊季節性極強,而大橋或是隧道需要的是每天都有足夠的車流量。所以,海南是否要建海底隧道或是大橋,是否加快推進建設進度,一定要從國傢的國土安全、生態保護、經濟發展等角度出發,做綜合性和戰略性的論證。

但不可否認的是,交通運輸基礎建設速度低於人口出生率和房地產的增長速度。海南統計局數據顯示,2017 全年全省交通運輸郵政倉儲業實現增加值 233.59 億元,比上年增長 13.8%;房地產業完成增加值 437.54 億元,比上年增長 20.1%;根據人口變動情況抽樣調查推算,全省人口出生率 14.73,年末常住人口 925.76 萬人,城鎮人口比重為 58.04%。

起飛的高速公路

修橋的建議沒有得到批復,但公路建設卻是熱火朝天,2016 年 12 月 7 日,國務院印發《" 十三五 " 旅遊業發展規劃的通知》,提出要重點建設海南環島風景道等 25 條國傢旅遊風景道,實施國傢旅遊風景道示范工程,形成品牌化旅遊廊道。

三亞市旅遊發展委員會主任樊木告訴經濟觀察報記者,地方政府高度重視交通基礎設施建設,未來會繼續加大投入力度。

因此而火的是 A 股上市公司 " 海南高速(上證 603069)",2017 年 10 月 13 日,公司發佈 2017 年前三季度業績預告。報告期內,預計前三季度歸母凈利潤 10,100 萬元– 11,900 萬元,同比增長 114.21%-152.39%。該公司為海南省唯一以基建項目建設為主業的國有上市公司,第一大股東為海南省交通運輸廳,主營業務分高速維護和房地產建設,負責海南 G98 環島東線高速公路的養護,但據方正證券分析,公司業績提升主要是瓊海瑞海水城地產項目銷售收入的增加。

漲勢更加瘋狂的是 " 海峽股份(002320SH)",3 月 1 日海南板塊率先漲停,11 連陽後已接近前期高點。據悉,該公司主要經營以海南省為中心的海客滾運業務,市場占有率常年穩居海南第一,其控股股東為海南省國資委。

2018 年 2 月 26 日海峽股份發佈 2017 年業績快報,2017 全年實現營業收入 9.78 億元,同比增長 26.2%,實現利潤總額 3.01 億元,同比增長 56.0%,實現歸母凈利 2.23 億元,同比增長 61.5%。天風證券分析指出,海口新海輪渡碼頭有限公司於 2017 年上半年註入海峽股份,港航聯動優勢效應使得公司總航次整體增加,導致公司營業收入增加。

除瞭交通設施外,旅遊產業也成為資本關註的熱點。海南省統計局數據顯示,2017 年,全省接待國內外遊客總人數 6745.01 萬人次,入境旅遊收入 6.81 億美元,同比增長 94.6%。

早在 2011 年,國內首傢旅遊演藝上市公司宋城演藝投資 4.9 億建立三亞千古情旅遊演藝有限公司,如今三亞千古情景區已成為當地地標景區。宋城演藝 2017 年半年報顯示,三亞千古情景區上半年營收 1.8 億元人民幣,凈利潤達 1 億元之多。

2017 年 8 月 3 日國務院發佈《關於促進外資增長若幹措施的通知》(國發〔2017〕39 號),提出要簡化程序,放寬限制,支持境外投資者以並購方式設立外商投資企業。目前,世界上主要旅遊酒店管理公司也紛紛進入海南,日本的第二大旅行社 HIS、德國 TUI 集團、英國 Mytravel 集團均已入駐,俄羅斯烏拉爾洲際航空開通瞭通往海南的國際包機航線。

三亞政府網站的公開信息顯示,三亞今年將安排固定資產投資項目 441 個,年度計劃投資 954.9 億元。

樊木向記者表示,三亞的發展目標是世界級濱海城市,但目前國際要素還比較缺乏。希望在 " 一帶一路 " 的倡議下,未來有更多針對外來投資的政策優惠。

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