今天上午,在無錫市政府召開的 2017 年度市政府第四次例行新聞發佈會上,無錫市政府宣佈瞭一條大消息——租房可落戶!
9 月起租房也可申請落戶
新修改的《無錫市戶籍準入登記規定》提出,取消 60 平方米購房準入要求,租房者也可申請落戶。
新規提出,凡在無錫租住經房產管理部門辦理租賃登記備案的合法租賃住宅,同時具備參加無錫城鎮社會保險、申領 ( 簽註 ) 《江蘇省居住證》均滿五年 ( 宜興為均滿三年 ) 條件的,準予本人、配偶和未成年子女落戶。
將於 2017 年 9 月 1 日起正式實施。
無錫落戶政策放寬是 " 人才強市 "
買房落戶這種政策的好處是可以推動城市的快速發展,促進城市化的進程。
不過當房價已經高到超出人們一般的承受能力的時候,買房落戶政策的存在可能長遠來看反而會成為制約城市發展的因素。因為當人們看到對於高房價無力承擔時,往往選擇離開。
從人口的流量變化上,其實我們也可以看到房價所帶來的影響。
就拿無錫來說,2000 年到 2010 年,十年間人口增加 119 萬,從 518 萬增長到 637 萬,年均流入 12 萬左右;而從 2010 年到 2016 年,無錫市人口 6 年間一共僅增長 14 萬,目前為 651 萬。僅僅 6 年,無錫市的人口流入速度從年均 12 萬,降至年均 2 萬多。
因此,為瞭擴大自己的城市吸引力,尤其是高端人才,高素質人才的吸引力,通過放開戶籍政策,通過取消購買,增加租房落戶的條款是可以一定程度上給無錫的城市吸引力助力的。
無錫市房地產協會副會長兼秘書長沈洵表示,一個城市的發展有賴於產業的支撐,同時也需要人口的導入,還需要城市基礎設施和城市公共文化設施的不斷完善。無錫是一個宜居城市,對外來人口的吸引還是比較大的,這次無錫新的戶籍制度改革也是推行 " 人才強市 "。
二線城市 " 搶人大戰 "!
以北京和上海為代表的一線城市戶口指標收緊,二線城市以武漢、西安和長沙為代表的二線城市,其實早就動手開始瞭搶人計劃。
武漢方面:2017 年 4 月,武漢大力放寬大學生落戶條件;6 月,武漢提出每年將建設和籌集 50 萬平方米以上的人才公寓,5 年內達到滿足 20 萬人租住需求。與此同時,武漢還將建立 " 人才住房券 " 制度。根據吸納大學生就業數量、繳納稅收等情況,由政府以獎勵形式發放 " 人才住房券 ",用於企業人才和大學生購、租住房。
西安方面:2017 年 3 月,西安市對部分戶籍準入條件做出重大調整,被媒體稱為 " 三放四降 "。5 月,西安出臺 " 西安人才新政 23 條 ",計劃 5 年投入 38 億元,引才育才 100 萬名。6 月,西安進一步放寬部分戶籍準入條件,放寬本科及以上學歷人員落戶的年齡限制,將本科學歷人員落戶的年齡限制,由 35 周歲以下,調整至 45 周歲以下;碩士研究生及以上學歷人員不設年齡限制。
除瞭武漢和西安,成都、長沙、鄭州等地都提出瞭各自的搶人計劃。
在中西部主要城市主動出擊的同時,其實從人口自然流動的層面,也已經表現出中西部城市的吸引力高於東部。
據國傢統計局的數據,四川、重慶、河南、安徽、貴州、廣西、湖北和湖南 8 省市,2015 年除河南人口仍為流出外,其他 7 省市人口均轉為流入,8 省市合計流入人口為 70.8 萬人,與 2010 年相比,流出人數減少 818.7 萬人。
住房體系向租賃市場傾斜是必然趨勢
自中央明確提出 " 房子是用來住的,不是用來炒的 " 這一基調後,近期,推進購租並舉、培育和發展住房租賃市場的制度陸續出臺。
從住建部等中央部委表示要立法明確租購同權,並將推向全國,到廣州、武漢等地已經提前開始積極探索租購同權政策,可以預計,未來租購同權肯定將會在全國范圍內實施。
此前,很長一段時間,想要落戶,買房可能是唯一的途徑。
而現在,以北上深等一線城市,蘇州杭州等二線城市為代表,越來越多的城市逐步取消買房落戶的限制,轉而采取積分制等落戶模式。
深圳市房地產研究中心研究員李宇嘉告訴記者:近來廣州、無錫出臺文件,實際是響應國傢政策號召,整個住房體系向租賃市場傾斜是必然趨勢。這些舉措說明旨在縮小租戶和業主的權利差異,但 " 租戶想要跟業主一樣享受無差別的、同等質量的社會公共福利是不太可能的,放眼全球都沒有這樣的例子 "。
中原地產首席分析師張大偉告訴記者:租賃關系穩定的核心,是產權中的資產收益疊加使用權中的公共福利。資產收益很難一致,政策著眼於增加租房的公共福利。公共福利基本都建立在戶籍上,所以允許租客落戶有利於穩定租賃關系。