世界衛生組織和聯合國開發計劃署,近日發佈瞭一份關於中國煙草調查的報告,每年因抽煙而死亡的人數大約在 600 萬左右,吸煙不僅危機個人健康,還威脅著經濟的發展。
吸煙是導致非傳染性(NCD)疾病快速上升的主要因素。心臟病、癌癥、糖尿病、肺病以及其他呼吸道疾病是全球最大的幾個殺手。全球死於上述疾病的人數占到全球死亡總人數的 60%。在中國,死於上述疾病的人數占中國每年死亡總人數的 80% 以上。
報告指出,中國是全球最大的煙草生產國、消費國和加工國。中國大約 28% 的成年人都抽煙。隨著中國人口的增長,中國抽煙總人數也在上升。
從 2010 年至 2015 年,中國的抽煙人數增加瞭 1500 萬,增加至 3.15 億人。在 2014 年,中國的煙民抽瞭全球 44% 的煙,所抽煙的總量超過瞭全球其它 29 個煙草消費大國的總量。中國每位煙民平均每天要抽 22 支煙,與 1980 年相比,基本上上漲瞭近 50%。
如果中國不采取相關措施降低抽煙率,預計到 2030 年,每年因抽煙導致疾病而死亡的人數將會增加至 200 萬,2050 年這一數字將會進一步增加至 300 萬。按照目前中國吸煙率的上升趨勢,到 2025 年中國仍無法達到全球設定的控制全球非傳染性疾病的目標。
2010 年至 2015 年,中國成年人的抽煙比率處在 28% 左右,但是由於中國人口總量在增加,抽煙人口的總量也在增加。因此,較強硬的控煙措施是必要的。通過提高戒煙率,可以減少新的抽煙人數。
報告中的模型顯示,按照目前的戒煙率,在年齡 15 歲到 24 歲這個階段的男性抽煙者數量要想保持不增長,現在開始抽煙的男性比率就必須維持在 0.1% 左右。
鑒於中國年齡 15 歲到 24 歲的男性,三分之一都抽煙,而且他們大部分在年齡很小的時候就開始抽煙,所以想要保持男性抽煙數量穩定是很難做到的。如果整體成年人抽煙率要保持穩定的話,所有年齡段的女性抽煙率就需要保持在較低的水平。
報告指出,如果沒有強硬的控煙措施,死於煙草導致疾病的人數將會持續增加。這些人口的非正常死亡將會給中國經濟帶來巨大損失:包括國傢醫療衛生對煙草疾病的支出、勞動生產率降低和勞動參與率降低帶來的經濟損失,還包括上百萬中國傢庭被拖入貧困帶來的損失。
報告指出,2000 年吸煙給中國帶來的經濟總損失達到 50 億美元,2003 年達到 171 億美元,2008 年增加 70%,達到 330 億美元。在 2014 年,吸煙給中國經濟帶來的總損失上升 97%(與 2008 年相比),達到 570 億美元(約合人民幣 3500 億元,與 2000 年相比,上漲瞭大約 10 倍)。
經濟損失量出現如此幅度的增長,一方面和中國煙草相關疾病的增長率有關;另一方面與醫療衛生開支成本的上升有關。570 億美元占當年中國 GDP 總量的 0.55% 左右。吸煙給中國帶來的經濟損失還在上升,這一點讓人擔憂。
數據顯示,2017 年中國煙草的銷售量及銷售收入均較 2016 年上漲。中國煙草 2017 年發展報告顯示,2017 年中國 31 個煙草重點品牌累計銷售 4028 萬箱,同比增長 2.4%。2017 年重點品牌商業銷售額為 13120.27 億元,同比增長 4.99%;共有 11 個品牌商業銷售額超過 500 億元。
數據顯示,2017 年中國煙草行業全年實現稅利 11145.1 億元,同比增加 349.32 億元,增長 3.24%。行業連續四年實現稅利總額超萬億元,連續三年保持上繳財政總額超萬億元。
綜合來看,煙草行業確實為國傢財政增收做出貢獻,但值得註意的是,吸煙帶來的健康損失和其他層面的損失(社會、經濟、環境等),或許已經成瞭中國無法承受的 " 賬單 "!
購買香煙加重瞭抽煙者及其傢庭的經濟負擔,因吸煙而生病或死亡帶來的社會成本更大。因為抽煙許多人生病,喪失勞動力,甚至死亡,這導致許多傢庭陷入貧困之中。與此同時,這也會增加中國社會醫療保險和福利的壓力,增加私營企業的負擔。
報告建議以下措施減少吸煙的危害:
1)出臺一部綜合性的國傢禁煙法律
2)大幅提高煙草稅率
3)兩年內出臺降低吸煙率計劃。包括禁止煙草廣告、煙草宣傳和贊助
4)按照世界衛生組織關於控煙的框架制定嚴格控煙措施