近日，住建部有關負責人說，將通過立法，明確租賃當事人的權利義務，保障當事人的合法權益，建立穩定租期和租金等方面的制度，逐步使租房居民在基本公共服務方面與買方居民享有同等待遇。
剛剛召開的中共中央政治局會議強調，要穩定房地產市場，堅持政策連續性穩定性，加快建立長效機制。
為瞭實現百姓安居夢，我國著力構建 " 購租並舉 " 房地產市場供應體系，打造多層次住房結構，多角度保障不同群體的住房需求。
增加供應！滿足 " 新市民 " 住房需求
我國流動人口達 2.45 億，每年新就業的大學生 700 萬左右。一些人口凈流入的大中城市新市民多，住房租賃需求旺盛，城鎮居民傢庭租房比例高。但租賃房源總量不足，機構化、規模化住房租賃企業不夠成熟，制約著住房租賃市場的發展。
據初步統計，我國規模化住房租賃企業市場份額隻占 2% 左右，相較於發達國傢成熟市場 20%－30% 的比例，差距非常大。
為加快培育和發展住房租賃市場，我國從供給端頻頻發力增加租賃住房有效供給，住房供應加快向 " 購租並舉 " 的供應新體系轉變。上海市日前首次以 " 招拍掛 " 方式出讓兩塊租賃住房用地；北京未來五年 150 萬套住房建設需求中包括 50 萬套租賃住房。
住建部等 9 部門近日聯合印發《關於在人口凈流入的大中城市加快發展住房租賃市場的通知》，要求人口凈流入的大中城市要支持相關國有企業轉型為住房租賃企業，鼓勵民營的機構化、規模化住房租賃企業發展，廣州、深圳、南京等 12 個城市成為首批試點。
清華大學房地產研究所所長劉洪玉說，培育和發展住房租賃市場，是深化住房制度改革的一項重要舉措，增加房屋租賃市場的有效供給，能夠讓城鎮居民傢庭更自由地進行租買選擇，更好地滿足城鎮居民，特別是 " 新市民 " 的住房需求。
保障權益！規范租賃市場發展秩序
在海淀區北京西站附近鐵西社區租房的潘強最近遇到 " 煩心事 "：退房交完鑰匙後，房東以做深度清潔為由要扣留押金中的 500 元，而租房合同並未對清潔費有任何約定。
這不是潘強第一次遇到房東扣留押金的情況。" 心很累，因為孩子上學租瞭兩次房，每次退租房東都找理由扣留押金，房東不受約束，房客也缺乏保護。" 潘強說。
他拿出今年 5 月公開征求意見的《住房租賃和銷售管理條例（征求意見稿）》說，第十四條明確規定 " 除住房租賃合同約定的情況外，出租人不得扣留押金。出租人扣留押金的，應當承擔舉證責任。"
長期以來，我國租房市場不規范，存在大量 " 黑中介 "、二房東、" 霸王條款 "、隨意漲價、房租欺詐、不退還押金等現象。住房租賃市場制度及市場體系不完善，成為我國住房市場上 " 購租 " 跛行，大多數人選擇買房的重要原因。
日前我國首部住房租售條例公開征求意見，住房租賃和銷售市場立法加快步伐，有望通過法治手段遏制各種租房亂象，對住房租賃市場加以規范。此外，廣州市近日率先提出 " 租購同權 "，賦予符合條件的承租人子女享有就近入學等公共服務權益，成為扶持住房租賃市場發展、促進市民待遇均等化的一重要舉措。
首都師范大學政法學院副教授崔俊傑說，" 房住不炒 " 的障礙之一是租購不同權。搭建 " 租購同權 " 的平臺，使得房東和租客處於相同的法律地位和享有同樣的權利，有利於使租房切實成為實現 " 住有所居 " 的途徑。
住建部有關負責人說，將通過立法，明確租賃當事人的權利義務，保障當事人的合法權益，建立穩定租期和租金等方面的制度，逐步使租房居民在基本公共服務方面與買方居民享有同等待遇。
構建兩個體系 實現百姓 " 住有所居小康夢 "
重慶江北區壓配廠的職工薛妹今年搬進瞭一套 83 平方米的兩室兩廳的新房子裡，而自上世紀 70 年代起，她就一直住在壓配廠分給她的老房子裡。
棚戶區改造圓瞭薛妹的 " 新居夢 "，更令她滿意的是，搬進新傢不但沒有花錢，還獲得幾萬元的補償，得以完成房子的裝修。
近年來，越來越多百姓搬進安居房，住進公租屋。實際上，過去 8 年間，棚戶區改造已經使 8000 多萬居民 " 出棚進樓 "，困難群眾的住房條件得到瞭較大改善。
當前，全國居民人均住房建築面積已達 40.8 平方米，在此基礎上，我國正著力構建高端有市場，中端有支持，低端有保障的多層次住房供應體系，2018 年－2020 年將再改造各類棚戶區 1500 萬套，到 2020 年要基本完成現有城鎮棚戶區改造任務。
落實住房保障和棚戶區改造的相關政策是從供給端發力進行房地產調控的一個重要方面。對於未來的房地產調控，國務院發展研究中心市場經濟研究所研究員任興洲說，不但要在需求端發力，抑制投機需求，還要在供給側加強政策調控，落實住房保障和棚戶區改造的相關政策，並著力發展租賃住房市場。
社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛說，在供給側結構性改革大背景下，實現 " 住有所居 " 的小康夢，必須建立以市場為主滿足多層次需求和以政府為主提供基本保障兩個體系，構建樂居、康居、安居、廉居的住房制度體系。
" 租售同權 " 實施後，將為你帶來哪些實惠？
12 城市啟動住房租賃試點
日前，廣州住房租賃市場推出新政，明確符合條件的承租人子女可享受就近入學等公共服務權益，保障租購同權。在不到一個月的時間內，上海、深圳等一線城市先後出臺政策推動住房租賃市場發展，" 購租並舉 " 的住房改革全面提速。
《廣州市加快發展住房租賃市場工作方案》首次以政府文件的形式提出保障 " 租購同權 "，賦予符合條件的承租人子女享有就近入學等公共服務權益。方案還提出一系列改革舉措，包括公積金租房提取額度增加、允許將商業用房等按規定改造為租賃住房等。
此前，上海、深圳等一線城市已先後出臺加快租賃住房發展的政策。《上海住房發展 " 十三五 " 規劃》提出，" 十三五 " 時期，上海預計新增供應租賃住房 70 萬套。本月上旬，深圳也提出，引導和規范房地產企業開展長租公寓經營。
去年中央經濟工作會議提出建立 " 購租並舉 " 的住房制度，今年 5 月住建部下發《住房租賃和銷售管理條例（征求意見稿）》。可見，熱點城市住房供應正從 " 重售輕租 "、" 重市場輕保障 " 的供應體系，轉向構建 " 租售並舉 "、" 市場保障並行 " 的供應新體系。
目前，住建部已會同有關部門選取瞭廣州、深圳、南京、杭州、廈門、武漢、成都、沈陽、合肥、鄭州、佛山、肇慶等 12 個城市作為首批開展住房租賃試點。通知明確，要形成一批可復制、可推廣的試點成果，向全國進行推廣。
這三類人或最受益！
高素質人才
在北上深一線城市，有多少懷揣夢想的北漂、滬飄，因為無法給孩子一個好的教育資源而愁腸百結吃睡不寧，最後隻能逃離！一旦租房和買房具有同等的受教育權利，這對高素質人才的吸納將會產生多麼大的影響！
一方面我們需要明白該政策對人才的吸納作用，另一方面也要清晰地認識到，廣州試點的人才準入門檻還是很高的，所謂「符合條件的承租人子女」，要求具有本市戶籍、人才綠卡等約束性條件。
租賃行業及其從業人員
據鏈傢研究院數據，未來 5-10 年，中國租賃市場將進入快速發展階段， 2020 年的市場體量約為 1.6 萬億元， 2025 年將達到 2.9 萬億元， 2030 年有望超過 4 萬億元。
長期來看，「租售同權」如果能得到有效實施，對於租賃市場的發展具有非常強的支撐作用，對於提升和穩定租金回報率意義重大。但是，該政策要重點落實的對象應是「新市民」，即流動人口和大學生，對城市中其他群體的住房問題影響不大。
不過，此次推出的「租售同權」新政無疑又給租賃市場打瞭一針雞血。房屋中介們是不是要升值加薪走上人生巔峰瞭？
" 包租婆 / 公 "
很多租房一族看到這則消息的第一反應是：租金是不是又要漲瞭？
有專傢指出：房租收入比在 25%-30% 處於可以承受的范圍之內。按照 2016 年全國應屆畢業生的平均薪酬來算，房租收入比遠超過瞭這一范圍：北京約為 44.8% ，上海約為 41.8% ，深圳約為 41.7% ，也就是說，應屆畢業生將近一半的工資收入都要用來支付房租！
一線城市的租房成本本就不低，而且這一數字還在逐年攀升。「租售同權」新政對房屋租賃來說是一個重大利好，租金會不會迎來一大波上漲呢？
不過，租金上漲並不是「租售同權」的題中之義。「租售同權」的核心要義是為瞭使具有很強流動性、租賃關系不穩定的「新市民」能更方便地辦理居住證、不被房東隨便驅趕、不被隨便漲租金等，以使他們可以在城市立足，並最通過自身努力最終留在城市。
