雄安,現在己經變成啥樣瞭?!
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" 有求必應 " 必有行動,即將出爐的新版《北京城市總體規劃》中,單獨增加一節內容,對支持雄安新區規劃建設作瞭安排。
北京市發改委相關負責人深度解讀瞭北京市與河北省簽署的《關於共同推進雄安新區規劃建設戰略合作協議》,曝出很多驚人的重磅消息!
一、雄安新區魅力勢不可擋
1 或會試行廉租房制度
從 2016 年 6 月開始,雄安新區規劃區域內,已逐步實行房屋等不動產、規劃、土地、項目、戶籍的凍結,為籌建新區做準備。
" 建立以機構自建房、政府提供的公租房和廉租房為主的住房體系非常有必要。" 相關人士說。
2 雄安新區戶籍升值快
雄安新區的戶籍問題成為當地人關註的焦點。最新的消息是,要合理引導不同地區人口落戶,嚴格京冀交界地區和其他特定地區的戶籍管理,合理確定落戶條件," 比如雄安新區作為特定地區,它要有它的戶籍管理政策。"
3 如何更好吸引人才
一般而言,對於從海外或者國內引進到雄安的人才,隻要符合一定的條件,自然而然會在雄安落戶;但是對於那些從北京疏解到雄安的比如央企的子公司,很多員工是擁有北京戶籍的,讓他們放棄北京戶籍的難度不小。
4 公共服務不能差
戶籍畢竟隻是管理的一種手段,雄安要想吸引人才,關鍵是要能夠在基本公共服務比如教育、醫療等領域做成一流、高端的水平。
" 這是前提,我們寄希望於未來雄安的吸引力超過北京,到那時大傢可能會主動放棄北京戶籍到雄安落戶。如果達到瞭這個程度,雄安新區才是真正成功瞭。"
5 地下管廊式設施是亮點
地下管廊式基礎設施是新區建設的一大亮點。徐匡迪透露,雄安新區建設將把城市交通、城市水、電、煤氣供應、災害防護系統全部放在地下,以高鐵、車站、市內交通等為例,均會置於地下。而地上部分將讓給綠化、讓給人行道。
6 更多新政策正在研究中
雄安新區是一個和深圳、浦東並列的全國性新區,會有新的政策,目前政策正在研究過程中。
此外,雄安新區公共服務設施目前依然比較薄弱,而北京擁有豐富的公共服務資源,未來可以通過設立分院、分校合作等方式支持雄安建設,而以中關村為代表的創新要素也將向雄安新區聚集。
二、雄安藍圖如此多嬌
1以白洋淀為核心
2000 平方公裡的地域范圍內將形成以白洋淀為核心的優良的自然生態環境。
2、組團式新區
形成以新區起步區、發展區和雄縣、安新、容城三個縣城構成的佈局科學、品質優良的組團式新區。
3、保護好田園風光
同時建設好經濟繁榮、環境優美的廣大鄉村,保護好田園風光。
4、藍綠交織、水城共融
雄安新區規劃首先要堅持生態優先,綠色發展。雄安新區地處京津冀大氣環境和水環境敏感地區,緊鄰 " 華北之腎 " 白洋淀,新區開發建設必須以生態環境保護為前提,全面實施生態、綠色發展戰略。
5、擯棄寬馬路、大廣場
擯棄單純功能佈局和寬馬路、大廣場,采用多功能混合,密路網、小街區的宜人生活空間組織。
從城市佈局上防止 " 攤大餅 ",克服 " 大城市病 ",降低對生態環境的沖擊,提高新區發展的靈活度、應變性。
6、與北京天津石傢莊保定協同發展
在區域層面要加強與北京、天津、石傢莊、保定的協同發展,發揮各自的區域作用。在地區層面要加強與雄縣、安新、容城三地的協同發展,在城市佈局、交通、服務、基礎設施上高度協同融合。
三、北京與雄安合作迎來大變樣
1、北京四中、宣武醫院等提供辦學辦醫支持
(1)建一流的教育集團、醫療集團
北京市推動優質教育、醫療衛生等資源向雄安新區佈局發展 , 提升新區公共服務水平 , 營造良好人居環境 , 有效吸引北京非首都功能和人口轉移。
北京市采取 " 交鑰匙 " 工程方式在雄安新區建設高水平幼兒園、小學、完全中學、綜合醫院各 1 所 ( 共 4 所 ) 。河北省根據雄安新區相關規劃 , 負責佈局選址並提供用地,北京市負責投資建設 , 建成後移交雄安新區 , 由雄安新區委托北京一流的教育集團、醫療集團進行管理 ( 擬分別由北京市北海幼兒園、史傢胡同小學、北京四中、宣武醫院提供辦學辦醫支持 ) 。
(2)派出優秀管理團隊
河北省在雄安新區選擇現有幼兒園、小學、完全中學、綜合醫院各 1 所 ( 共 4 所 ) , 由北京市結合學校、醫院的辦學辦醫特色及需求 , 采取托管、集團化辦學、建立醫療聯合體等方式 , 通過派出優秀管理團隊、教師互派、課程共享、人才培訓、技術幫扶等形式 , 提供辦學辦醫支持 , 提高運營管理水平。
(3)提升新區婦幼保健服務
北京市婦產醫院、市疾病預防控制中心、市衛生計生監督所等 3 所衛生機構為雄安新區相關機構提供對口支持 , 切實提升新區婦幼保健服務、疾病預防控制和衛生計生監管水平。
(4)推進異地就醫即時結算
雙方共同加快社會保險跨區域轉移對接 , 積極推進異地就醫即時結算以及醫療機構臨床檢驗結果互認、醫學影像檢查資料共享 , 完善養老保障服務體系。
(5)北大將在雄安新區建醫學中心
從北京大學獲悉,北京大學將在雄安新區建立醫學中心,北大光華管理學院將在雄安新區建立培訓中心,北大還將與國傢有關部門合作建立 PPP(政府和社會資本合作)中心,重點服務雄安新區建設。
(6)中國傳媒大學雄安新區發展研究院成立
中國傳媒大學雄安新區發展研究院揭牌儀式暨首屆雄安新區發展研討會在中國傳媒大學圖書館圓形報告廳成功舉辦。中國傳媒大學雄安新區發展研究院首任院長由經管學部學部長兼文化發展研究院院長范周擔任。
2、建設直接連通兩地高速新通道
(1)全面提速交通基礎設施
雙方共同爭取國傢發展改革委、交通運輸部、中國鐵路總公司等國傢有關單位支持 , 將雄安新區作為京津冀交通一體化體系的重要節點 , 全面提速北京市與雄安新區之間的高速鐵路、城際鐵路、高速公路等交通基礎設施規劃建設。
(2)建設高速公路新通道
加快建設京雄鐵路、京石城際、城際鐵路聯絡線、固保城際等軌道交通線路 , 推動建設北京市與雄安新區直接連通的高速公路新通道 , 實現交通路網高效順暢銜接。同時 , 積極推進京津冀交通 " 一卡通 " 向雄安新區延伸覆蓋。
(3)雄安新區到北京隻需 41 分鐘
城市建設最先關註交通,雄安新區將建設高鐵站,成為重要交通樞紐,屆時從雄安新區到北京隻需 41 分鐘。
據《天津鐵路規劃示意圖》顯示,雄安新區在鐵路規劃建設方面或將有下述六項動作:
①新建 " 雄安站 "、" 雄安東 " 兩站。
②新建一條津雄鐵路,西起 " 雄安站 ",向東經天津新建的 " 新客站 " 至終點天津於傢堡站,中間在天津南站附近分出一條支線北上至天津西站後,匯入即將建設的京濱城際高鐵。
③新建一條京雄鐵路,由北京方向經北京新機場過 " 雄安東 " 站後繼續南下河北衡水方向。
④" 雄安站 " 將新建一條線路在霸州西站接入現津保鐵路。
⑤從北京方向新建一條鐵路經 " 雄安站 " 過保定東站,開往石傢莊。
⑥從河北固安新建一條鐵路經 " 雄安站 " 到保定東站。
(4)三個機場近距離服務雄安新區
在雄安新區目前的機場群覆蓋范圍內,有三個機場:北京新機場、石傢莊正定國際機場、天津濱海國際機場,距離雄安新區分別約 100 公裡、170 餘公裡、130 餘公裡。
北京新機場是京津冀協同發展和雄安新區規劃建設的航空引擎。2019 年新機場建成投用後,聚焦大型國際航空樞紐、京津冀區域綜合交通樞紐,服務雄安新區建設發展,服務首都北京建設發展。
(5)北京新機場高鐵線路半小時到達雄安新區
從 2015 年開始,在京津冀一體化的交通規劃中,由石傢莊正定國際機場、天津濱海國際機場與北京新機場共同組成京津冀機場群協同發展,已經開始運作。
為實現這三座機場之間的互聯,最便捷的解決方式將是高鐵。未來的北京新機場,規劃的多班高鐵線路通往雄安新區,可實現半小時左右即達。
這三個機場還可以通過京港澳、榮烏、大廣等高速公路前往雄安新區,車程在 2 小時左右。
3、北京市幹部人才到雄安任職
(1)建立常態化人才交流合作平臺
依托京冀 " 雙百 " 互派幹部掛職機制 , 建立常態化人才交流合作平臺 , 結合雄安新區需求 , 適時安排北京市有關部門幹部和專業技術人才到新區掛職或任職 , 為雄安新區規劃建設和發展提供智力支持和人才支撐。
(2)加強人才市場合作
安排雄安新區管理人員來京培訓學習 , 提升其管理服務能力。加強人才市場合作 , 支持雙方人力資源資格互認和自由流動。
4、建雄安新區中關村科技園
(1)打造協同創新重要平臺
將雄安新區規劃建設與京津冀系統推進全面創新改革試驗和北京建設全國科技創新中心緊密結合起來 , 引導以中關村科技園區為代表的首都科技創新要素資源到雄安新區落地 , 促進科技成果在雄安新區孵化轉化 , 打造協同創新重要平臺。
(2)形成聯動發展的科技創新園區鏈
支持中關村科技園區與雄安新區合作共建雄安新區中關村科技園 , 打造高水平創新創業載體 , 形成聯動發展的科技創新園區鏈。
北京市積極支持雄安新區引進科技領軍人才和創新團隊 , 共同爭取將中關村國傢自主創新示范區政策向雄安新區延伸覆蓋。
(3)央企集體發聲支持建設
基於雄安新區是首都功能拓展區的這個定位,自設立河北雄安新區以來,央企紛紛表態支持雄安新區建設。
據不完全統計,已有國傢開發投資公司、中核集團、航天科技、航天科工、中船重工、中國電科、中國石油、中國石化、中國海油、南方電網、中國大唐、中國華電、中國國電等央企集體發聲 " 雄安新區建設不缺席,與發展政策同頻共振 "。
(4)眾多企業註冊遷入雄安新區
截至目前,中國鐵塔股份有限公司、中鐵建工集團有限公司、中國建築第五工程局有限公司、中國冶金科工集團有限公司、北京市政路橋集團有限公司等多傢央企子公司或地方國企均已在容城縣城內開設臨時指揮中心或者準備進駐容城。
中國五礦在遷企入冀上也有動作,其旗下的中冶管廊公司、高新建設公司、中冶建研院等 3 傢五礦子公司將作為第一批企業率先註冊遷入雄安新區。
5、金融機構在雄安新區設分支機構
(1)加強產業轉移與承接的協同聯動
圍繞雄安新區產業定位 , 雙方加強產業轉移與承接的協同聯動 , 嚴格限制轉移和承接一般性制造業、中低端第三產業 , 共同推動雄安新區發展高端高新產業。
(2)有序向雄安新區轉移發展
鼓勵有意願的在京企業有序向雄安新區轉移發展 , 支持北京市屬國有企業在市政基礎設施、城市運行保障等領域為雄安新區開發建設、城市管理提供服務。
(3)北京高端服務業向新區轉移
支持北京市屬金融機構在雄安新區設立分支機構 , 發展科技金融、普惠金融、互聯網金融和綠色金融 , 為新區建設發展提供綜合金融服務。
發揮 " 北京服務 " 品牌影響力 , 推動北京高端服務業向雄安新區延伸轉移。
6、建設區域生態綠色廊道
(1)打造京津保生態過渡帶森林
共同推進京津保造林綠化工程建設 , 打造京津保生態過渡帶森林和濕地群。
(2)推進大清河流域綜合治理
結合重大交通通道建設 , 規劃建設區域生態綠色廊道。共同推進大清河流域綜合治理 , 促進白洋淀水資源保護和水環境改善 , 構建藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態城市。
(3)太行山若幹水庫水直接送到雄安新區
對於雄安新區的用水問題,徐匡迪透露:當地用水大戶燕山石化將被遷往曹妃甸,此外水利部已同意將太行山若幹水庫的水直接送到雄安新區。有瞭這兩個條件,白洋淀將會更加漂亮。
7、兩地共享規劃經驗
(1)配合做好規劃編制和城市設計工作
按照世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位的要求 , 北京市充分發揮城市規劃設計和管理優勢 , 為雄安新區在城市規劃、設計、勘察、測繪等方面提供人才和技術支持 , 積極配合做好規劃編制和城市設計工作。
(2)共享北規劃、建設等經驗
雙方共享北京城市副中心和河北雄安新區在規劃、建設、管理、運行等方面的經驗。