共享單車信用管理須多些法治思維
來源：檢察日報
近日，摩拜單車上線瞭新的信用系統。根據新規，摩拜將用戶的信用值分為五個等級，較差（0-300）、一般（301-500）、良好（501-600）、優秀（601-700）和極好（701-1000）。根據信用系統，如果用戶出現不文明用車行為時，其信用值降為一般等級，摩拜將會以當前單價的雙倍向用戶收取騎行費用，與此同時，用戶也無法使用預約功能、月卡和騎行券；當信用等級降為較差級別時，收取的騎行費將會變為每 30 分鐘 100 元（2 月 26 日《證券日報》）。
近兩年，共享單車市場迅猛發展，但也暴露出不少問題，一方面是用戶亂停亂放現象極為普遍，另一方面是單車企業管理滯後，導致用戶有損企業、企業難退用戶押金 " 雙向損害 " 合法權益問題出現，嚴重制約共享單車市場健康發展。此番，摩拜單車作為大型共享單車企業，率先推出新的信用系統，旨在破解共享單車使用管理亂停亂放等難題，為單車企業管理、規范用戶用車提供瞭新思路，值得肯定。不過，這一信用系統在網上也引起質疑。
摩拜將用戶信用值分為五個等級，對信用值為一般等級的，以單價的雙倍向用戶收取騎行費；信用值為較差級別時，騎行費將變為每 30 分鐘 100 元。這一信用管理辦法，其實就是一份單車租賃新協議。對用戶而言，用戶在早前下載使用軟件時，已經點擊確認瞭格式合同型租賃服務協議，新協議就是對原協議的補充。原協議規定，" 依據用車時間進行計費，計費標準為每半小時收取 1 元或 0.5 元的車費，不滿半小時的以半小時計 "。新協議中，以單價 " 雙倍 " 收騎行費或 " 每 30 分鐘 100 元 " 的規定，與 "1 元或 0.5 元 " 的用車單價相比，" 雙倍 " 價格略顯偏高，"100 元 " 則高出一兩百倍，分明帶有懲戒性。
就合同而言，用車費屬於 " 價款 "，新協議無疑變更瞭原協議的實質條款，是對合同的實質性變更。當事人協商一致，可以變更合同，這是企業應有的法治思維。而直接以發佈新的信用系統形式變更合同，根本不與用戶協商。正如網友所說，這是店大欺客，強施於用戶。
亂停亂放，難以監督管理，是所有共享單車企業遇到的管理困境。其實，企業根據租賃協議，當用戶嚴重違反租賃協議約定或多次違反，可以終止或解除合同。對此，鮮見有單車企業采取這一做法，原因是避免用戶流失以及背後的租車押金，這是其吊詭的一面。
用信用系統解決停放亂象，不啻為一項好的管理探索，但是，規則的制定、實施應當充分體現公平公正透明。比如，不文明行為的認定、信用等級的確定，如何才能確保客觀、公正，等等。筆者認為，帶有懲戒性的信用管理體系，企業不宜自話自說，更不能搞成一言堂。希望企業也能夠多從用戶角度思考問題，畢竟這是事關廣大用戶切身權益的事情，也與企業未來長遠發展有關。
