阻礙全國二手車流通的頑疾—— " 二手車限遷制度 "，即將瓦解。3 月 5 日，國務院總理李克強在第十三屆全國人民代表大會第一次會議開幕式上做政府工作報告時提及，增強消費對經濟發展的基礎性作用，推進消費升級，發展消費新業態新模式，全面取消二手車限遷政策。
" 當我們看到李克強總理在政府工作報告中提出來全面取消限遷之後，我們認為，總理的說法是非常有底氣的，因為 2017 年開始，中央特別加大瞭對取消限遷的督辦力度。3 月，由商務部、環保部聯合公安部發文件，按要求各地方上報取消限遷的一些政策措施。2017 年年末，國務院直屬國務院辦公廳直接發文要求，各個省市，要落實取消現行的政策全面落實‘國八條’。"3 月 5 日，中國汽車流通協會副秘書長羅磊在接受 21 世紀經濟報道記者采訪時表示。
他預測，從 2016 年李克強總理提到的活躍二手車市場，到各地逐步落實取消限遷政策，限遷這一頑疾很有可能在今年得到徹底解決。而且破除限遷之後，將促進二手車消費市場潛力進一步釋放。
釋放市場潛力
根據中國汽車流通協會數據統計，2018 年 1 月份二手車市場交易量 118.84 萬輛，交易量環比下降 3.45%，與去年同期相比增長 34.07%，全國二手車交易額為 729.05 億元，同比增長 28.38%。
2018 年 1 月，二手車全國的轉籍比例為 30.34%，較上月上升 4.44 個百分點，轉籍比例達歷史新高，其中流通活躍區域前 5 名分別是：北京、浙江、上海、天津、吉林，其中北京地區的轉籍比例高達 52.42%。"1 月份全國各省市集中解除限遷，是此次轉籍比例創新高的主要原因。" 羅磊表示。
不過，據 21 世紀經濟報道記者瞭解，早在 2016 年 3 月，國務院就印發《關於促進二手車便利交易的若幹意見》，要求全國 299 個地級市除京津冀、江浙滬、長三角三大區域的 15 個城市外，其他各地不得制定限制二手車遷入政策。已實施限遷的地方，要在 2016 年 5 月底前予以取消。
但各地紛紛以 " 二手車加重地區環保壓力 " 為由，對這一意見視而不見。因此，二手車解除限遷政策進展緩慢，二手車行業也沒有出現預期的 " 全國大流通 "。
對此，羅磊告訴 21 世紀經濟報道記者，此次全面取消限遷的要求寫入政府報告中，則表明取消限遷從部門要求直接上升為國傢層面要求。
" 限遷的規格提升瞭，而且今年年初很多城市紛紛發出瞭文件，從‘即日’起取消限遷。" 羅磊說。
與此同時，商務部新聞發言人高峰表示，2018 年商務部將繼續推動全面取消二手車限遷政策。據汽車流通協會統計，全國有 126 個城市已經明確取消瞭限遷，但還有近一半的城市沒有明確取消。
二手車電商平臺獲利好
同一天，二手車電商平臺人人車 CEO 李健表示：" 限遷政策的全面解除肯定是個令人激動的好消息。首先這對二手車流通非常利好，全面取消限遷能夠極大方便車源的流通，有效盤活市場資產，進一步增強二手車市場增長的驅動力。我們也會針對具體政策積極佈局，來滿足更多消費者對於二手車交易及流通的需求。
羅磊則認為，特別是對一些 B2B 的跨區流通的企業，取消限遷對他們經營的幫助。在專傢看來，從二手車擴張速度來看，2017 年在電商平臺出現兩個特點：一是電商平臺開始註重線下網絡的鋪設。優信、瓜子等幾個頭部企業無一例外加強瞭線下網絡的建設；第二，電商平臺開始全面發力二手車金融、新車融資租賃，把汽車金融作為電商平臺的第二個利潤增長點。
同時，二手車業務大部分是以融資租賃的方式推動的。而融資租賃業務也會反哺到二手車經營業務中，會使得電商平臺中的二手車數量較大提升。兩三年之後，融資租賃方式也會使很多車源回歸電商品牌的控制范圍之內。
以瓜子二手車直賣網為例，3 月 1 日，車好多集團（旗下包含瓜子二手車直賣網、融資租賃形式的毛豆新車網）宣佈已完成 8.18 億美元 C 輪融資，本輪融資將重點用於瓜子二手車線下佈局及市場占領、毛豆新車業務的規模化發展、用戶保障及體驗的升級、瓜子二手車與毛豆新車雙品牌的持續打造、產品創新和技術研發能力的持續投入、優秀人才招募與培養等方面。
" 我們對二手車業務本身的規模和體量有很高的期望，會繼續重金投入，不管是叫打掃戰場，或者搶占更高的市場份額。另外，毛豆新車網去年 11 月份打出廣告，獲得的發展增速比預想的要快，比瓜子起初打廣告的發展速度還要快。我們對資金的需求都是蠻大的，這一輪融資的相當一部分錢也是用來支持毛豆未來的發展。" 車好多集團 CEO 楊浩湧在接受 21 世紀經濟報道記者采訪時表示。
據悉，今年瓜子和毛豆的營銷費用將會超過 20 億人民幣。除瞭做好線下服務能力、公司品牌以及數據外，今年車好多的投入主要用於人員建設。
" 在歐美發達國傢，整體汽車金融滲透率 70% 以上，中國汽車金融滲透率不到其一半的水平，其中二手車行業僅在 10% 左右。我覺得還是有非常大的空間。未來肯定會有越來越多的買傢會通過金融的方式來購買二手車。" 楊浩湧表示。（編輯：周開平）
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