11 月 21 日晚間,互聯網金融風險專項整治工作領導小組辦公室發佈瞭《關於立即暫停批設網絡小貸公司的通知》,要求各省立即暫停批設網絡小貸公司。從 2010 年阿裡小貸的出現算起,網絡小貸經歷瞭七年時光,從早期的小范圍試點、中期的漫長突圍、以及後期的野蠻生長後,現在迎來瞭一道 " 休止符 "。
全國 8000 多傢小貸公司 貸款餘額超 9000 億傳統的小額貸款公司是指由自然人、企業法人與其他社會組織投資設立,不吸收公眾存款,經營小額貸款業務的有限責任公司或股份有限公司。與銀行相比,小額貸款公司更為便捷、迅速,適合中小企業、個體工商戶的資金需求;與民間借貸相比,小額貸款更加規范、貸款利息可雙方協商。根據中國人民銀行公佈的小額貸款數據報告顯示,截至 2017 年 6 月末,全國共有小額貸款公司 8643 傢,貸款餘額 9608 億元,上半年人民幣貸款增加 313 億元。小額貸款業務遵循屬地監管原則,各地的監管要求也略有差異。例如重慶金融辦規定,在當地成立小額貸款公司需要滿足註冊資本要求以及符合一定的出資條件。設立內資小額貸款公司的最低註冊資本,貧困 ( 含國傢級和省級 ) 區縣為 1 億元人民幣,主城區外其他區縣為 2 億元人民幣,主城區為 3 億元人民幣。同時,內資小額貸款公司必須且隻有一個持股比例最高可為註冊資本 50% 的控股股東,其餘每個股東持股比例最高為註冊資本的 10%。境外自然人不得作為小額貸款公司的股東。
再來說說被叫停批設的網絡小貸公司,網絡小貸打破瞭傳統小貸公司的屬地限制,通過互聯網在全國范圍內開展業務,成為瞭互聯網金融平臺獲得放貸資質的重要手段。從近幾年的小貸公司的發展狀況看,2014 年之前小貸公司迎來高速發展階段,2015 年之後開始收緊,公司數量和貸款餘額逐年下降。不過截至 2017 年 6 月底,小貸公司雖然數量仍在下降,但貸款餘額回升。例如阿裡小貸和阿裡微貸的螞蟻借唄、花唄項目 2017 年上半年共發行 39 隻小額貸款類專項計劃,總規模達 958 億元。
根據網貸之傢研究中心不完全統計,截至 2017 年 7 月底,全國共批準瞭 153 傢網絡小貸牌照(含已獲地方金融辦批復未開業的公司),主要分佈在 19 個省市,有 29 傢是早期成立的傳統小貸將經營范圍變更為網絡小貸。其中廣東省最多,有 43 傢;其次是重慶市,有 28 傢;江蘇省和江西省分別有 21 傢和 13 傢;浙江省有 9 傢;其餘省市分別有 1-8 傢。相比 2016 年,不少省份開放瞭網絡小貸試點,如內蒙古和西藏等地區也開放瞭網絡小貸牌照試點。其中,廣東和重慶是網絡小貸的聚集重地,這兩個地區也拉動瞭全國貸款餘額的上升。
小貸公司如何賺錢?按照 2008 年 5 月出臺的《關於小額貸款公司試點的指導意見》,小貸公司的資金來源方面,不能吸收存款,隻能用資本金、捐贈資金,或者不超過兩個銀行業金融機構融入資金,銀行業金融機構獲得融入資金的餘額,不得超過資本凈額的 50%。據網貸之傢研究中心不完全統計,截至 2017 年 7 月底,在可獲取股東情況的 143 傢網絡小貸公司中有 79 傢為上市公司背景,是由上市公司直接或間接入股,占比達到 55%。而隨著小貸業務的發展,小貸公司也會通過發行私募債、資產證券化等方式來獲得資金。2013 年之後,小貸公司資產證券化的大門開始打開。隨著資產證券化備案制等政策的推進,ABS 已經成為小額信貸資產(包括網絡小貸、消費金融等)最主要的資金來源方式。值得註意的是,還有個別小貸公司開啟瞭 " 助貸模式 ",即小貸公司負責獲客和風控,銀行審核後直接放款。全國共有 18 傢 P2P 網貸平臺或助貸平臺通過其運營主體公司或關聯企業獲得瞭 21 張網絡小貸牌照。
《關於立即暫停批設網絡小額貸款公司的通知》稱,近年來,有些地區陸續批設瞭網絡小額貸款公司或允許小額貸款公司開展網絡小貸業務,部分機構開展的 " 現金貸 " 業務存在較大風險隱患,文件要求,各級小貸公司監管部門一律不得新批設網絡(互聯網)小貸公司,禁止新增批設小額貸款公司跨省(區、市)開展小額貸款業務。早在此前,趣店赴美上市就將 " 現金貸 " 業務推入瞭輿論風暴。" 現金貸 " 火爆的規模、暴利和違規催收等一系列負面信息,使得對其相關的監管接踵而至。媒體報道稱,叫停新增隻是整治風暴的開始,未來關於網絡小貸的監管細則將陸續推出。