人社部:2017 年末社保五項基金總收入 6.64 萬億元

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人力資源和社會保障部 2017 年第四季度新聞發佈會周五舉行。

據人社部新聞發言人盧愛紅介紹,2017 年人社部在社保領域的工作進展主要為以下 5 點:

一、社會保險覆蓋范圍進一步擴大。截至 2017 年底,基本養老、基本醫療、失業、工傷、生育保險參保人數分別達到 9.15 億人、11.77 億人、1.88 億人、2.27 億人、1.92 億人;五項基金總收入為 6.64 萬億元,同比增長 23.9%,總支出為 5.69 萬億元,同比增長 21.4%。

二、社會保障制度體系進一步完善。積極推進機關事業單位養老保險制度改革,出臺實施機關事業單位基本養老保險關系和職業年金轉移接續辦法、統一個人賬戶記賬利率等政策。修訂實施企業年金辦法。城鄉居民基本醫療保險制度整合取得積極進展。出臺實施深化基本醫療保險支付方式改革的指導意見。深入開展生育保險與醫療保險合並實施試點、長期護理保險制度試點,落實和完善大病保險精準扶貧措施。實行工傷保險基金省級統籌,出臺實施工傷預防費使用管理暫行辦法。降低養老、失業、工傷、生育保險費率,進一步降低企業成本。

三、保障水平進一步提高。企業退休人員基本養老金水平實現 " 十三連調 ",企業和機關事業單位退休人員基本養老金同步調整,1 億多退休人員受益。城鄉居民人均月養老金超過 120 元。提高城鄉居民醫保補助標準,達到人均 450 元。新版國傢基本醫療、工傷和生育保險藥品目錄發佈實施,進一步擴大保障范圍,首次開展國傢醫保藥品目錄準入談判,談判藥品價格平均降幅 44%。印發調整失業保險金標準的指導意見,明確逐步將失業保險金標準提高到城鎮職工最低工資標準的 90%。

四、經辦管理服務進一步提升。跨省異地就醫住院費用直接結算工作穩步推進,截至今年 1 月 20 日,跨省異地就醫直接結算定點醫療機構達到 8624 傢,備案人數 207 萬人,累計結算 18 萬人次,基金支付 28.54 億元。全面推進社會保障卡發行和綜合應用,社會保障卡持卡人數達 10.88 億人。全民參保計劃基本完成登記任務,全國全民參保登記信息庫已基本建設成型。

五、基金投資運營穩步開展。基本養老保險基金投資運營穩步推進,北京、安徽等 9 個省(區、市)簽署瞭 4300 億元的委托投資合同,2731.5 億元資金已經到賬並開始投資。江蘇、浙江、甘肅、西藏 4 省(區)政府已審議通過委托投資計劃。深入開展全國社保基金監管和監督檢查。

人社部下一步在社會保障方面的工作計劃將圍繞以下五點展開:

一、加強社會保障制度建設。實施企業職工基本養老保險基金中央調劑制度。全面推進機關事業單位養老保險制度改革。落實企業年金辦法,推動完善多層次養老保險體系。完善統一的城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度,完善職工醫保門診保障機制,深化醫保支付方式改革,全面推行醫保智能監控,完善醫保醫療服務管理政策,積極推進生育保險和職工基本醫療保險合並實施試點、長期護理保險制度試點。修訂實施失業保險條例,建立費率調整機制,推動職業人群全覆蓋。紮實推進工傷保險基金省級統籌和待遇規范調整,全面啟動鐵路、公路、水運、水利、能源、機場工程按項目參加工傷保險,全面推開工傷預防工作。完善落實基金監管政策措施。穩步提高社會保障待遇水平。

二、加強社會保險經辦服務。全面實施全民參保計劃,加快推進全民參保登記數據動態管理,深入開展登記數據應用,對新業態從業人員等重點人群實施精準擴面。推進包括農民工和外來就業創業人員在內的各類人員跨省異地就醫住院醫療費用直接結算工作。開展社會保障卡線上身份認證與支付結算服務。強化社會保險大數據應用。推動社保經辦服務標準化,推進全國統一的社會保險公共服務平臺建設。

三、加強社會保險基金監管。加強基金風險預警防控,開展專項檢查,強化監督執法。加強年金基金管理,規范市場運行。推進企業職工基本養老保險基金投資運營,啟動城鄉居民養老保險基金委托投資運營,推動落實劃轉部分國有資本充實社保基金實施方案,增強社保基金支撐能力。

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