近日，蘇州警方查處瞭一間藏有化工廢水與危險化學品的民房。據調查，該房租客是一對經營金店的夫婦，而這些危險化學品竟是他們用於從廢棄手機中 " 煉金 " 的。目前，涉事夫婦因污染環境被刑拘。
廢舊手機年增 2 至 4 億臺，可繞地球一圈
我國每年產生的廢舊手機數量高達數億臺，據工信部發佈的數據，2016 年，我國移動電話用戶總數達 13.2 億戶，手機市場出貨量 5.6 億部。
每年能產生多少廢舊手機？中國電子裝備技術開發協會秘書長唐愛軍說，" 保守估計，我國的廢舊手機約有 20 億存量，每年以 2 億至 4 億的增量上漲。"
如果按一臺手機長 14 厘米、每年產生 3 億臺廢舊手機來算，將淘汰的手機首尾相連一字排開，可繞地球一圈。
△舊手機回收
但出於個人隱私和信息安全等原因，高達半數左右的消費者選擇將舊手機閑置，隻有 20% 左右被回收。而其中僅少部分 ( 約 2% ) 進入正規拆解企業，許多流向非法手機拆解作坊或者當作二手機再利用。
廢舊手機裡到底有沒有黃金？
有。據清華大學循環經濟產業研究中心主任溫宗國介紹：" 一噸廢舊的手機電路板可以提取約 250 克黃金，相比之下，我國一噸金礦石一般僅能提取黃金 3 克至 6 克。也就是說，電路板的 " 含金量 " 是一般金礦石的幾十倍以上。"
因此，大量小作坊采用露天焚燒、強酸浸泡等原始落後方式，從廢棄手機中提取貴金屬，造成瞭大氣、水體和土壤的嚴重污染。
△資料圖：工人在拆解電子垃圾。
據環保部發佈的《2016 年全國大、中城市固體廢物污染環境防治年報》，我國有 109 傢企業被列入廢棄電器電子產品處理基金補貼名單。但目前，我國真正有資質並且正開展廢舊手機拆解業務的企業隻有兩傢。一傢在 109 傢企業名單之內，另一傢則不在基金補貼名單上。但近兩年來，這兩傢企業加起來年拆解量也隻有約 700 萬臺，遠不及非法拆解的量多。
為何少有企業願意從事手機拆解？
為何上百傢企業即使拿到瞭廢舊手機拆解資質，也不願意開展這項業務？
溫宗國說，從電路板中提取黃金的過程會產生較多的廢水、廢料等污染物，貴金屬的回收雖然具有較高的經濟價值，但往往低於污染的處理成本，因此總體經濟效益並不高。
" 規范拆解廢舊手機的成本很高，這是賠錢的買賣。" 一傢具備拆解資質的企業內部人士透露，一臺手機的拆解成本在兩塊錢左右，拆解後的銷售金額隻有一兩塊錢，加上收購手機還要付錢，所以無法回本。
另有一傢從事手機拆解業務的企業內部人士透漏，由於手機型號太多，所以精細化拆解的機械化程度低，人工成本很高。企業希望等基金補貼的政策下來，再制定更詳細的戰略。
手機被納入基金補貼范圍，但尚無實施細則
上述企業提到的 " 基金 " 是指 2012 年實施的《廢棄電器電子產品處理基金征收使用管理辦法》，國傢對廢棄電器電子產品回收處理給予補貼。基金的運作采用 " 生產者交錢、拆解者拿補貼 " 的方式，推動生產者承擔相應的廢棄電器電子產品回收處理責任。
2016 年 3 月，在廢棄電視機、微型計算機、洗衣機、電冰箱、空氣調節器 ( 簡稱 " 四機一腦 " ) 的基礎上，包括手機在內的 9 種產品被新納入基金補貼范圍。但業內人士表示，國傢尚未出臺實施細則，還沒有針對 9 種新增產品規定具體的資質許可條件及征收補貼標準，這也是企業目前不願意涉足該領域的原因。
