日前召開的中央全面深化改革領導小組第二次會議強調,要提高技術工人待遇。
這條消息引發瞭社會廣泛關註,那麼,什麼人算技術工人,我國技術工人現狀如何,又該如何切實提高技術工人待遇?
" 八級工 " 有多少?僅 6%
高技能人才即通常所稱的 " 八級工 " 等高技術人員。當前,我國已經初步形成瞭一支規模日益壯大、結構日益優化、素質逐步提高的高技能人才隊伍,但無論總量還是比例仍與經濟高質量發展提出的要求有相當差距。
據人力資源和社會保障部職業能力建設司有關負責人介紹,目前我國技能勞動者超過 1.65 億人,占就業人員總量的 21.3%,但其中高技能人才為 4791 萬人,占就業人員總量的 6.2%。
日本高級技工在其總勞工占比為 40%,德國的高級技工占比則在 50% 以上。比較讓人擔憂的是,2005 年《人民日報海外版》的一篇報道中指出,中國高等級技術工人在總勞工占比為 5%,當時發達國傢占比為 35%。十多年過去瞭,中國高等級技術工人占比增幅僅為 1.2%,而發達國傢則提高到瞭 40% 的水平。
▲資料圖(來源:視覺中國)
從市場供需來看,近年來,技能勞動者的求人倍率 ( 崗位數與求職人數的比 ) 一直在 1.5:1 以上,高級技工的求人倍率甚至達到 2:1 以上,供需矛盾十分突出。
我們的 " 玉兔 " 可以探月," 蛟龍 " 也能下海,可見我國的頂尖技能人才完全可以媲美任何國傢。但我們的汽車制造、精密儀器加工、乃至手表、首飾等依舊和世界強國有較大差距。技術人才的隊伍規模和素質、工匠精神的傳承等,都是其中的關鍵因素。
" 技術人員就像金字塔,高技能人才在塔尖。沒有大量技術工人的基礎,也很難在高精尖上的有所突破。"G20 與新興國傢發展戰略研究中心主任張其佐說。
" 高級技師 " 待遇與白領相比仍有差距
在待遇方面,被稱為 " 技術藍領 " 的高技術人才和 " 白領 " 上班族相比又如何呢?每經小編(微信號:nbdnews)註意到,去年 9 月深圳發佈的《2017 年深圳市人力資源市場工資指導價位》一定程度上可以作為參考。
這份文件顯示,從行業來看,衛生和社會工作平均值最高,平均值工資為 10647 元 / 月,其次是信息傳輸、軟件和信息技術服務業,為 9348 元 / 月。
高位值前三名的行業為金融業,信息傳輸、軟件和信息技術服務業和房地產業:分別為 47360 元 / 月、42388 元 / 月和 37227 元 / 月,與上一年排名一致。
而低位值最低的行業則是住宿和餐飲業,制造業以及居民服務、修理和其他服務業,分別為 2595 元 / 月、2690 元 / 月、2837 元 / 月。
從職業看,證券發行專業人員賺錢最多,工資指導價位平均值為 61437 元 / 月,高位值達到 82991 元 / 月;其次是證券投資專業人員,工資指導價位平均值為 40816 元 / 月;第三是銀行信用卡業務員,工資指導價位平均值為 27100 元 / 月。
從管理崗位看,高級管理崗工資指導價位平均值最高,為 17609 元 / 月;一級部門管理崗、二級部門管理崗分別為 12521 元 / 月、7048 元 / 月;其它管理崗最低,平均值為 5118 元 / 月,差距超過 3 倍。
從專業技術職稱看,高級職稱工資指導價位平均值最高,為 14363 元 / 月,中級職稱為 9340 元 / 月,初級職稱為 7674 元 / 月,高級職稱是初級職稱的近 2 倍。
從職業技能等級看,高級技師、技師的高位值工資分別為 27078 元 / 月、22169 元 / 月,高級、中級、初級技能人才的高位值工資分別為 19119 元 / 月、14296 元 / 月、14374 元 / 月,高級技師高位值工資是初級技能人才的近 2 倍。
平均值方面,高級技師達到 6986 元 / 月,技師、高級技能人才也超過 6000 元 / 月,中級技能人才為 5756 元 / 月,初級技能人才為 4468 元 / 月。
能做到月入 2.7 萬元無疑是令人欽佩和羨慕的,但無論看高位值還是平均值,頂著 " 高級技師 " 頭銜的工匠,在待遇上與前面提到的部分 " 白領 " 工作相比還是有一定差距。
▲圖片來源:攝圖網 (圖文無關)
21 世紀經濟報道評論員李靖雲分析稱,我國在計劃經濟時代形成瞭一套技術職稱評價體系,在市場經濟轉型之後,這套評價體系依舊在發揮作用。這套體系本身對技術工人的評級偏低,已經導致瞭工人的勞動力附加值的價格發現不及時。其結果,工人提高勞動力水平,提高技術能力所得收益有限,提高自己勞動能力的熱情度也不夠。
特別是作為後發國傢,科研教育集中在國傢需求,而較少顧及企業需求。高等教育的重要性被人為提高,職業教育被忽視,這些是目前限制中國工人技術能力提高的枷鎖。
破除 " 設備易得、技工難求 " 的尷尬
" 隨著中國經濟的發展,尤其是‘中國制造 2025 ’的發佈,擁有高學歷的高技能人才愈發緊俏。海交會今年首設高技能人才展區,新‘藍領’成為中國在全球攬才的主要對象。" 在去年年底舉辦的 2017 中國海外人才交流大會暨第 19 屆中國留學人員廣州科技交流會上," 技術藍領 " 成為中國在全球吸攬的重要對象。
長期以來,我國制造業體量巨大但缺乏核心技術,長期處於產業鏈條的末端。為此,我國近年來大力推進傳統制造業轉型升級,但卻面臨 " 設備易得、技工難求 " 的尷尬局面。
培養高技能人才,解決人才結構性矛盾,最根本和最有效的措施就是廣泛開展職業培訓。
▲資料圖(來源:視覺中國)
黨的十八大以來,我國職業培訓發展迅猛,既能突出重點群體,如大力實施高校畢業生技能就業行動、開展以提升農民工職業技能為目的的 " 春潮行動 " 等,又能統籌兼顧,著力提升培訓的針對性和有效性,逐步構建面向全體勞動者的職業培訓體系。
據人力資源和社會保障部職業能力建設司司長張立新介紹,目前我國已在全國 22 個省份開展瞭兩批試點工作,全國每年開展政府補貼職業培訓近 2000 萬人次,為促進就業創業做出瞭積極貢獻。
培育更多的 " 中國工匠 "
對於技能人才來說,每兩年一屆的世界技能大賽無疑是一場 " 技能奧林匹克 "。
2011 年 10 月,我國首次派出代表團參加在英國倫敦舉行的第 41 屆世界技能大賽,奪得焊接項目銀牌,使中國首次參賽即實現瞭獎牌零的突破。2017 年第 44 屆世界技能大賽,中國選手獲得瞭 15 金 7 銀 8 銅和 12 個優勝獎,金牌、獎牌和團體總分均居首位。
▲資料圖(來源:視覺中國)
從首次參與到金牌零的突破,體現瞭中國這些年高度重視技能人才培養的成果,也向世界展示瞭我國技能人才隊伍建設所取得的成績。
—— 2016 年 3 月,中共中央印發瞭《關於深化人才發展體制機制改革的意見》,明確研究制定技術技能人才激勵辦法,探索建立企業首席技師制度,試行年薪制和股權制、期權制。
—— 2016 年 10 月,國務院印發《關於激發重點群體活力帶動城鄉居民增收的實施意見》,提出實施七大群體激勵計劃,其中第一類群體就是技能人才。
—— 2017 年的政府工作報告提出,要大力弘揚工匠精神,厚植工匠文化,推動中國經濟發展進入質量時代 ……
" 我們比歷史上任何時期都更需要一支擁有現代科技知識、精湛技藝技能和較強創新能力的高素質技能人才隊伍。我們比歷史任何時期都能更好地為技能人才提供成長、成才、實現價值的發展空間。" 張立新說。
榮譽感、自豪感、獲得感是關鍵
中央深改組會議強調,提高技術工人待遇,要堅持全心全意依靠工人階級的方針,發揮政府、企業、社會協同作用,完善技術工人培養、評價、使用、激勵、保障等措施,實現技高者多得、多勞者多得,增強技術工人職業榮譽感、自豪感、獲得感,激發技術工人積極性、主動性、創造性。
如何提高技術工人待遇,有關專傢表示,從體制機制看,要加強高技能人才培養投入,切實改善培養培訓機構能力建設滯後等問題,拓寬個人發展渠道,進而改變技術工人待遇偏低等現象。
目前,地方正在制定技術人才的相關意見,如湖北省近日出臺的《關於實施技能人才振興計劃建設技能強省的若幹意見》,該省將創新技能人才評價方式,一方面,打通技能人才與專業技術人才的評價通道,符合工程系列職稱評審條件的技能人才,可參加工程系列專業技術職稱評審,高級工、技師、高級技師可對應申報初級、中級、高級職稱。另一方面,湖北省還將建立特級技師制度,符合條件的技能人才可享受正高級職稱相關待遇。
每經編輯 趙雲