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◤ 核心提示：在今年的工作報告中，穩妥推進房地產稅立法被列為重點工作之一。毫無疑問，房地產稅勢在必行，那麼關乎房價的房產稅離我們還有多遠呢？如果房產稅真的落地，房價會不會崩呢。
房子，永遠是輿論的焦點，即使是在全國兩會上。
在昨天總理作政府報告中，穩妥推進房地產稅立法是今年的重點工作之一。
人民日報海外版報道表示：征收房地產稅，已經是確鑿無疑的方向。
時至如今，依然有很多人寄望於房地產稅的落地，能夠帶來房價大跌，從而實現低位上車。
畢竟，從最新的數據來看，過去一年號稱史上最嚴的樓市調控，效果也隻是平抑房價。
按照統計局公佈的數據，1 月份 15 個熱點城市房價保持穩定，對比 12 月的房價，其中隻有 7 個城市微跌不足 1 個百分點。
那麼，房地產稅的出臺，會是壓垮房價的最後一根稻草嗎？
- 01 -
房產稅勢在必行
在這裡普及一個知識點，房產稅是一個具體的稅種，房地產稅則指的是一個綜合性概念，即所有與房地產相關的稅種都屬於房地產稅。
簡單地說，房產稅是房地產稅中的一種。
所以，我們常說的個人住房收稅，說的就是房產稅，而一直喊著立法先行的則是房地產稅。
換句話說，如果房地產稅落地瞭，其中的房產稅也就離面世不遠瞭。
房產稅，其實早在 1950 年就全國已經確定統一征收，隻是到 1986 年才有瞭暫行條例，至此房產稅正式開征。
隻是，那時候的房產稅征收的還隻是經營性物業，對於個人擁有的非經營性房產免征。
直到 2011 年，上海和重慶才開始試點個人住房征收房產稅。
這幾年，喊得最多喊得最響的也是關於房地產稅立法的消息，但是久久未見任何實際行動出來。
關於房產稅 " 狼來瞭 " 的故事發生過很多次，所以幾乎沒人會相信房產稅會很快落地。
但是，今年兩會確實讓人大吃一驚。
3 月 4 日上午，十三屆人大一次會議首場新聞發佈會上，新任發言人張業遂的一番回答透露瞭房地產稅的進度。
他透露說，房地產稅立法由全國人大常委會工作委員和財政部牽頭組織起草，目前正在進行第一階段起草的工作。
過去，關於房地產稅立法都是模糊不清的，這一次已經明確無疑說出瞭立法進度。。
這是不是意味著：房產稅會很快就出臺呢？
- 02 -
保稅還是保房價
消息一出來，市場炸開鍋，不過大傢都認為房地產稅法短時間內不會出臺，甚至在 2020 年之前都不可能。
理由無非兩個：時間太短，影響太大。
都說房地產稅要立法先行，那按照目前的立法程序，至少需要 6 個階段：提出 - 審查 - 討論 - 修改 - 通過 - 公佈。
現階段房地產稅法還在起草，也就是停留在第一階段，喊瞭這麼多年連法案的框架都還未成型，短時間內如何實現？
像過去的反壟斷法，立法周期差不多 10 年，物權法更是用瞭 14 年的時間。一個影響老百姓財富的重要稅，想用 1 到 2 年時間立法並通過，時間確實太短瞭。
另一派觀點則認為目前的房價處於高位，一旦開始征收房產稅，會助推房價再次上漲，因為羊毛出在羊身上。
最終，房產稅的落地會加速樓市泡沫的破裂，導致房價雪崩。但是，房價雪崩對經濟並沒有好處，有以下數據為證。
按照財政部發佈的財政收支數據顯示，2017 年整個房地產稅收 2 萬億元，如果加上營改增中關於房產的稅收，則超過 3 萬億元。
過去樓市降溫的時候，GDP 一直處於下滑的趨勢，從次貸危機的同比增長 14.2%，一路下滑至 2016 年的 6.7%。
直到 2017 年樓市大紅大紫，GDP 數據首次出現反彈，同比增長 6.9%。
所以，把樓市搞崩瞭對經濟沒什麼好處。
上面的分析看上去言之鑿鑿，確實很有道理。但是，很多人卻忽略瞭很重要的一點：永遠不要低估監管的決心和能力。
前幾年，很多人都說監管隻能在保房價還是保匯率中做出選擇，從目前看來匯率和房價都保住瞭。
現在，房價和房產稅真的隻能保其中一個，犧牲另一個嗎？
中財辦副主任楊偉民在兩會期間說瞭這樣一句話：" 地產領域有泡沫，不能主動擠破也不能繼續吹大 "。
或許，這就是監管的智慧：把該去的庫存去瞭，把該凍結的交易凍結瞭。
事實上政策目標一直都是穩房價而不是降房價，兩會期間人民日報海外版提出瞭這麼一個問題：出臺房地產稅的根本目的是什麼？
答案很委婉：並不是為瞭降低房價，而是建立地方政府財政收入增收的長效機制。
- 03 -
房產稅何時推出
今年，政府工作報告有一點很不一樣的地方，就是 2018 年赤字率的安排。
過去兩年，赤字率的安排都是 3%，今年卻首次出現減少，下調至 2.6%。
要實現赤字率下調，意味著要麼支出減少，要麼收入增加。
但與此同時，經濟目標還是和去年保持一致 6.5%，要實現同樣的經濟目標，又意味著支出已經沒有辦法減少，隻能靠收入增加。
更重要的信號是，在政府工作報告中總理提到：健全地方稅體系，穩妥推進房地產稅立法。
上面人民日報也說瞭，出臺房地產稅的根本目的是建立地方政府財政收入增收的長效機制。
對於地方而言，一方面背負經濟增長的任務，另一方面又要求控制赤字率，巧婦難為無米之炊，房地產稅就是為瞭健全地方稅體系，其中意味就不言自明瞭。
還有一個很有趣的事情，就是今年政府工作報告提到的要提高個人所得稅起征點。這樣算下來，個稅這一塊又形成一個新的缺口。
這麼算下來，或許房產稅落地並不一定會很遙遠。
也是時候，讓這麼多年炒房暴富的土豪們出來，該為國為民出出力瞭。
- END -
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