導讀:今天上午,十九大新聞中心舉行記者招待會,教育部黨組書記、部長陳寶生,民政部黨組書記、部長黃樹賢,人力資源社會保障部黨組書記、部長尹蔚民,住房城鄉建設部黨組書記、部長王蒙徽,國傢衛生計生委黨組書記、主任李斌介紹滿足人民新期待、保障改善民生有關情況,並回答記者提問。
來源丨央視新聞
教育
教育部黨組書記、部長陳寶生表示,黨的十八大以來,我國教育事業有很大的發展:
1、這五年,沒有一個孩子因傢庭困難而輟學的目標基本實現。還有 90% 以上的殘疾兒童享有瞭受教育的機會。80% 以上的農民工隨遷子女,在流入地公辦學校就學,還可以在流入地參加高考。
2、五年來,我們建立起瞭從幼兒園到大學,覆蓋各學段的資助體系。傢庭困難的孩子,可以通過資助體系進入學校上學。
3、180 多個國傢和地區與我國建立瞭教育合作關系,有 47 個國傢和地區與我們國傢簽訂瞭學歷學位互認協議,就是說雙方之間的學歷互認。現在中國已成為世界第三、亞洲最大的留學目的地國。
4、一批標志性引領性的教育改革方案都已出臺,教育新體制四梁八柱搭建起來。現在整體上已進入瞭全面施工,內部裝修的階段,像高考招生制度改革,上海、浙江今年落地,經第三方評估獲得瞭成功。
陳寶生在記者提問時表示,要給老百姓送出一串紅包:
第一個紅包,到 2020 年,學前教育(即幼兒園)毛入園率要達到 85%,現在是 77.4%。普惠性的幼兒園要占到幼兒園的 80% 以上,現在是 60% 多。
第二個紅包,著力化解 " 擇校熱 "、" 大班額 ",到 2020 年,大班額必須完全消除。解決學生學業負擔過重的問題,特別是要化解好學校減負、校外增負的問題。這是義務教育階段的紅包。
第三個紅包,全面普及高中階段教育,正在打高中階段普及攻堅戰,到 2020 年,高中階段毛入學率達到 90% 以上。高等教育毛入學率達到 50%,現在是 42.7%。達到 50%,就是說高等教育基本普及瞭。
第四個紅包,送給老師們。要研究出臺加強教師隊伍建設的意見,制定相關的政策措施,調動教師從事教育的積極性。
就業和社會保障
就業和社會保障工作直接關系民生,為社會廣泛關註。人力資源社會保障部黨組書記、部長尹蔚民對這五年的改善成果給出瞭答案:
就業方面
1、這五年,我們創造瞭超過 6500 萬就業崗位,也就是說,解決瞭 6500 萬人主要是青年人的就業問題。
2、這五年,我們解決瞭 2790 多萬下崗失業人員的再就業問題。
3、這五年,我們解決瞭 880 多萬城鎮困難人員的就業問題,其中包括 28 萬戶零就業傢庭實現瞭動態清零。同時,在脫貧攻堅的戰役當中,解決瞭 480 多萬農村建檔立卡困難人員的轉移就業問題。
在社會保障方面
1、建立世界上最大的社會保障安全網,養老保險覆蓋瞭超過 9 億人。養老保險法定人群全覆蓋。此外,醫療保險覆蓋已經超過 13 億人,可以說已實現全民醫保。
2、基本養老保險標準連年提高,城鎮職工基本養老保險月平均水平已經超過 2300 元,城鄉居民基本養老保險水平已超過 120 元。
3、十九大報告講到的,要全面實施全民參保計劃,這個全民參保計劃能夠登記到所有未參保人員的具體情況。通過這個計劃,動員那些沒有參保的人員參加到養老保險制度裡面來。
住房和城鄉建設
住房城鄉建設部黨組書記、部長王蒙徽表示,保障和改善民生方面,成效尤為顯著,具體有幾個方面:
1、住房保障成就顯著,近八千萬困難群眾改善瞭住房條件。五年來,棚戶區改造大力推進,有 6000 多萬棚戶區居民出棚進樓。同時公租房保障能力顯著提升,有 1900 多萬住房困難的群眾住進瞭公租房。
2、房地產調控成效顯現,房地產市場總體保持穩定。目前,一線城市和部分熱點二線城市新建商品住宅價格同比漲幅回落,三四線城市的房價也趨於穩定。
3、我們正在進行 12 個大中城市住房租賃試點工作,支持北京、上海市積極探索發展共有產權住房。房地產長效機制目前也在抓緊研究制定。
4、預計今年四季度全國房地產市場還將延續成交量增速回落,成交價格趨於穩定的走勢。下一步將堅持調控目標不動搖,力度不松勁,保持政策的連續性和穩定性。特別是按照這次總書記提出的 " 房子是用來住的不是用來炒的 " 的定位,加快建立多主體供給,多渠道保障,購租並舉的住房制度。
衛生與健康
國傢衛生計生委黨組書記、主任李斌表示,五年來,人民健康和醫療衛生水平大幅提高。主要體現在這幾個方面:
1、實現瞭異地就醫住院直接結算,保障水平也在不斷提高,個人衛生支出占衛生總費用的比重從醫改前 2008 年 40.4% 下降到 30% 以下,也是近二十年來的最低水平。
2、通過改革,取消瞭實行 60 多年的公立醫院 " 以藥補醫 " 舊機制,逐步建立起維護公益性、調動積極性、保障可持續的運行新機制。
3、著力解決低價藥、兒童藥等臨床易短缺藥品的供應問題。堅持預防為主,免費基本公共衛生服務拓展到 14 類,優化重大疾病的防治策略,主要的傳染病發病率顯著下降。
4、增加瞭產科、兒科等服務供給,加強生育全過程的醫療保健服務,保障母嬰安全。所以我們國傢的孕產婦死亡率和嬰兒的死亡率都大幅度下降,提前完成瞭聯合國千年發展目標。
5、在近期內,要繼續加大民生的保障力度,擴大傢庭醫生的簽約服務范圍。特別是要對貧困人口實現傢庭醫生簽約服務全覆蓋,有些困難傢庭、慢性病傢庭、老人傢庭要重點覆蓋。
社會救助保障
面對記者提問,在打贏脫貧攻堅占中,民政部門在健全社會救助保障體系,發揮兜底保障作用方面,開展瞭哪些工作?民政部黨組書記、部長黃樹賢表示:
1、全面完善救助保障制度。國務院頒佈瞭社會救助暫行辦法,明確瞭 "8+1" 的社會救助體系,全面建立瞭臨時救助制度,全面推開重特大疾病醫療救助,統籌城鄉特困人員的救助供養制度。(目前,我國社會救助的完整體系的結構,可以用一個算式簡單概括—— "8+1"。8 指的是 " 最低保障、特困人員供養、災害人員救助、醫療救助、教育救助、住房救助、就業救助、臨時救助 ";1,就是社會力量參與。前 8 項為政府行為,後 1 項是社會參與,共同構成瞭完整的社會救助體系。)
2、穩步提升救助保障的水平。全國城市和農村低保標準這幾年來年均增長 10.7% 和 16%。全國農村特困人員的集中供養和分散供養的標準,年均增長 13.7% 和 14.7%,全國農村低保標準是 4079 元,已超過瞭國傢扶貧的標準 2952 元。
3、各級政府用於社會救助方面的財政資金,從 2012 年的 1800 多億元,已經增加到 2017 年的 2500 億元,這個數字也是逐年增長的。
4、不斷規范救助保障管理工作,與有關部門開展瞭戶籍車輛、銀行存款、證券財產、住房保障等方面的信息對比,提高瞭救助對象識別的準確性,做到精準救助,應保盡保。