漫遊今起取消 降費仍在路上

09-01

長途費、漫遊費今日走向終點。9 月 1 日起,三大運營商將全面取消手機客戶國內電話長途通話費和漫遊通話費,對於仍然在使用 2G 網絡和部分使用 3G 網絡的用戶來說,無疑是個利好的舉措。但在互聯網時代,各種基於流量的社交平臺已經搶占瞭語音通話的市場份額,更多用戶關註的是手機流量的提速降費,對這部分用戶來說,取消電話長途漫遊費並未擊中他們的痛點。不過,在專業人士看來,近兩年還不可能實現流量全國統一計費的目標。

語音長途費取消

北京商報記者從三大運營商處分別得知,取消手機國內電話長途通話費和漫遊通話費後,國內主叫通話標準按客戶現行資費中的本地市話標準收取,國內被叫免費。屆時客戶無需申請,自動生效。

中國電信表示,取消長途和漫遊費後,所有套餐用戶的語音都不再區分本地和外地,但是不同套餐語音資費可能不同,具體語音費用根據用戶原有套餐情況而有所不同;中國聯通表示,下一步,將繼續通過打造 4G 匠心網絡、加快建設寬帶全光網絡、創新產品營銷模式、升級客戶服務感知等多方面舉措,持續不斷深入推進提速降費工作。

獨立電信分析師付亮認為,長途漫遊費是早就應該取消的費用,從 2008 年設定的主叫 6 毛、被叫 4 毛開始,到現在已有九年時間,2012 年、2013 年左右就是降價的時機,但是在 2015 年,國傢發改委又允許運營商自主定價,運營商便更加沒有動力修改收費規則,因為每個地市的情況都不一樣,套餐也有成千上萬種,對於運營商來說,修改計費方式不僅會減少收入,又增加工作量,所以就一拖再拖,從而導致運營商的系統越來越亂。

據瞭解,4G 用戶以及部分 3G 用戶套餐大都早已沒有瞭語音長途漫遊費這一計費項目,此次取消主要是針對 2G 套餐用戶和部分 3G 套餐用戶。根據工信部最新公佈的數據顯示,截至 2017 年 7 月,全國移動電話用戶總數達 13.7 億戶,3G 和 4G 用戶總數達到 10.6 億戶;2G 手機套餐用戶達到 3 億戶,占總手機用戶數的 22.62%,此次取消長途漫遊費影響人群依舊龐大。中國電信董事長楊傑此前曾表示,全面取消手機國內長途費和漫遊費,預計將惠及 8000 萬用戶。

有觀點認為取消長途漫遊費將會讓運營商遭受損失,對此,資深通信專傢項立剛分析稱,長遠看未必是損失,而是更大的收入空間。現在主流 3G 和 4G 套餐沒有長途漫遊費,這部分用戶不存在變革問題。擔負費用的要麼是多年的老套餐用戶,要麼是隻打電話不用流量的高齡消費者,借此機會,運營商可以把營銷重點轉移到流量上面,對於運營商和消費者是互利互惠。

流量消費是主流

事實上,運營商的移動用戶群早已改變瞭消費模式,不同於以前 " 煲電話粥 " 的情況,手機流量上網已經成為大多數用戶的消費重點。因此,此次語音方面取消長途通話費和漫遊通話費,並不算惠及所有用戶的舉措。

中國移動近日表示,使用 " 和 4G"、"4G 飛享 " 等套餐的用戶,因其國內通話(不含港澳臺)均已按照本地市話標準收取,不受此次取消國內長漫費用的影響。工信部公佈的數據顯示,今年 1-7 月,移動數據業務收入同比增長 29.3%,三傢基礎電信企業固定數據及固定互聯網業務收入實現 1150 億元,同比增長 9.3%,占電信業務收入的 15.3%;移動數據及移動互聯網業務收入實現 3209 億元,同比增長 29.3%,占電信業務收入的 42.7%,拉動電信業務收入增長 10.2 個百分點。

移動電話通話量持續下降。1-7 月,全國移動電話去話通話時長完成 1.57 萬億分鐘,同比下降 4.7%;全國固定本地電話通話時長完成 913 億分鐘,同比下降 18.5%,較上半年降幅收窄 0.1 個百分點。對於運營商來說,語音收入早已不占大頭,手機流量才是三大運營商目前的主要收入來源。數據顯示,2017 上半年,中國聯通用戶流量總計 25333 億 MB,增長 326%,創造收入 429 億元,收入增長 22.9%,流量單價降至 16.93 元 /GB,降幅 71%。同時,中國聯通 4G 用戶人均流量也從 1.2GB/ 月飆升至 3.3GB/ 月。

2017 年上半年,中國移動的手機上網流量大幅度增長 107.5%,在整體資費水平下降 36% 的情況下,其無線上網流量收入增長 33.7%,達到 1877 億元,在通信服務收入中的占比超過 50%,繼續發揮最大增收來源的作用;中國電信移動用戶數達到 2.30 億戶,比去年底凈增 1485 萬戶。其中 4G 終端用戶數達到 1.52 億 戶,比去年底凈增 3015 萬戶,4G 終端用戶占移動用戶比達到 66%,手機上網總流量同比上升 126%。

運營商之所以現在取消電話長途漫遊費,一方面是因為相關部門的要求,另一方面,損失這部分收入並不會在很大程度上影響運營商的業績。

被指誠意不足

北京商報記者隨機采訪的多名消費者均表示,9 月 1 日取消長途漫遊的 " 福利 " 並沒有多大影響,更希望運營商能取消手機流量的漫遊費。

不少用戶反映,運營商在手機流量方面的降費情況並沒有足夠的誠意。以經常出差的商務人士為例,消費者在當地會先使用全國通用流量,而不是使用當地流量,致使用戶在出差時,不得不再增加流量包,頻繁出差的用戶每月流量包甚至能達到 10 個。但實際情況是,當地流量卻用不完,也無法在其他地區使用,導致每月的話費隻增不減。

" 其實運營商在這方面的扣費上是存在漏洞的,在本地就應該優先扣除本地流量,剩下的全國通用流量既可以在別的地區使用,也可以在本地使用,就能減少每月的話費。" 付亮坦言。

在付亮看來,運營商在各地實施的當地流量優惠套餐是相對比較優惠的,也對用戶讓瞭利,但在全國流量方面,基礎價格並沒有下降,比如 60 元 /G 的價格標準,本來是 3G 時代聯通設定的,卻到現在也沒有改變。但流量漫遊費的取消似乎並不簡單。

運營商世界網總編輯康釗指出,流量屬於互聯網業務,不同運營商之間流量要結算,同一運營商內部的不同省公司之間難結算,不同地市分公司之間也要結算,比如說廊坊聯通的用戶在天津用手機上網,廊坊聯通要向天津聯通付互聯網結算費用,這種費用必然要由用戶承擔,所以流量必須分本地和非本地。這不是運營商自己能改變的,隻有國傢改革運營商之間的互聯網結算費用,在用戶層面才能取消本地流量和全國流量之分。

北京商報記者瞭解到,從今年 6 月 15 日起,歐盟地區的手機用戶在該地區內跨境旅行時使用手機接打電話、收發短信以及上網都不再被收取漫遊費用,區域內通話費用將下調至每分鐘 3.2 歐分,短信費用下調至每條 1 歐分,上網的流量費用也逐步下調。用戶在歐盟 28 個國傢內打電話、發信息、上網按原所在國手機運營商資費標準支付。

" 提速降費幾年來,我的套餐價格並沒有變過,一直都是每月 88 元 700M 流量,所以並沒有體會到提速降費帶來的改變,運營商在這方面也沒有拿出足夠的誠意。" 一位消費者說。

北京商報記者 孫麒翔 石飛月

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